新華社北京7月21日電

在企業(yè)家座談會(huì )上的講話(huà)

（2020年7月21日）

習近平

  今天，我們召開(kāi)一個(gè)企業(yè)家座談會(huì )，一是同大家談?wù)勑?，二是給大家鼓鼓勁，三是聽(tīng)聽(tīng)大家對當前經(jīng)濟形勢、“十四五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

  出席今天座談會(huì )的，有國有企業(yè)負責人，有民營(yíng)企業(yè)家，有外資企業(yè)和港澳臺資企業(yè)管理人員，有個(gè)體工商戶(hù)代表。大家身處不同行業(yè)、不同地區，都有長(cháng)期經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)歷，對企業(yè)發(fā)展有自己的觀(guān)察和思考。

  剛才，7位代表作了很好的發(fā)言。大家談形勢實(shí)事求是，提建議針對性強，很有參考價(jià)值，我聽(tīng)了很受啟發(fā)。有關(guān)部門(mén)要認真研究企業(yè)家們提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)制定相關(guān)政策措施。

  下面，結合大家的發(fā)言，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、保護和激發(fā)市場(chǎng)主體活力

  改革開(kāi)放以來(lái)，我國逐步建立和不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，市場(chǎng)體系不斷發(fā)展，各類(lèi)市場(chǎng)主體蓬勃成長(cháng)。到2019年底，我國已有市場(chǎng)主體1.23億戶(hù)，其中企業(yè)3858萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)8261萬(wàn)戶(hù)。這些市場(chǎng)主體是我國經(jīng)濟活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機會(huì )的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在各級黨委和政府領(lǐng)導下，各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與應對疫情的人民戰爭，團結協(xié)作、攻堅克難、奮力自救，同時(shí)為疫情防控提供了有力物質(zhì)支撐。借此機會(huì )，我向廣大國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)為疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出的貢獻，表示衷心的感謝！

  經(jīng)過(guò)全國上下共同努力，目前我國疫情防控取得重大戰略成果，經(jīng)濟發(fā)展呈現穩定轉好態(tài)勢，在疫情防控和經(jīng)濟恢復上都走在世界前列。我國經(jīng)濟一季度大幅下滑，二季度企穩回升、由負轉正，增長(cháng)3.2%，上半年國內生產(chǎn)總值下降1.6%，情況比預料的要好。我們要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補回來(lái)，爭取全年經(jīng)濟發(fā)展好成 績(jì)。

  新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊，我國很多市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì )生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒(méi)柴燒。要千方百計把市場(chǎng)主體保護好，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。

  黨中央明確提出要扎實(shí)做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，各地區各部門(mén)出臺了一系列保護支持市場(chǎng)主體的政策措施。下一步，要加大政策支持力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，使廣大市場(chǎng)主體不僅能夠正常生存，而且能夠實(shí)現更大發(fā)展。

  第一，落實(shí)好紓困惠企政策。要實(shí)施好更加積極有為的財政政策、更加穩健靈活的貨幣政策，增強宏觀(guān)政策的針對性和時(shí)效性。要繼續減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場(chǎng)主體。要強化對市場(chǎng)主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。要支持適銷(xiāo)對路出口商品開(kāi)拓國內市場(chǎng)。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)上下游各類(lèi)企業(yè)共渡難關(guān)。要加強國際合作，保護好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

  第二，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。要實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規，依法平等保護國有、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營(yíng)權，完善各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭的法治環(huán)境。要依法保護企業(yè)家合法權益，加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，形成長(cháng)期穩定發(fā)展預期，鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗，營(yíng)造激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場(chǎng)合作和競爭。要實(shí)施好外商投資法，放寬市場(chǎng)準入，推動(dòng)貿易和投資便利化。對在中國注冊的企業(yè)要一視同仁，完善公平競爭環(huán)境。

  第三，構建親清政商關(guān)系。各級領(lǐng)導干部要光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽(tīng)企業(yè)家意見(jiàn)和建議，同時(shí)要堅決防止權錢(qián)交易、商業(yè)賄賂等問(wèn)題損害政商關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。政府是市場(chǎng)規則的制定者，也是市場(chǎng)公平的維護者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要支持企業(yè)家心無(wú)旁騖、長(cháng)遠打算，以恒心辦恒業(yè)，扎根中國市場(chǎng)，深耕中國市場(chǎng)。

  第四，高度重視支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。我國有8200多萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)人口超過(guò)2億，是數量最多的市場(chǎng)主體，是群眾生活最直接的服務(wù)者，當前面臨的實(shí)際困難也最多。要積極幫助個(gè)體工商戶(hù)解決租金、稅費、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。

  二、弘揚企業(yè)家精神

  改革開(kāi)放以來(lái)，一大批有膽識、勇創(chuàng )新的企業(yè)家茁壯成長(cháng)，形成了具有鮮明時(shí)代特征、民族特色、世界水準的中國企業(yè)家隊伍。企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰勝當前的困難，走向更輝煌的未來(lái)，就要在愛(ài)國、創(chuàng )新、誠信、社會(huì )責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時(shí)代構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。這里，我提幾點(diǎn)希望。

  第一，希望大家增強愛(ài)國情懷。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)無(wú)國界，企業(yè)家有祖國。優(yōu)秀企業(yè)家必須對國家、對民族懷有崇高使命感和強烈責任感，把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起，主動(dòng)為國擔當、為國分憂(yōu)，正所謂“利于國者愛(ài)之，害于國者惡之”。愛(ài)國是近代以來(lái)我國優(yōu)秀企業(yè)家的光榮傳統。從清末民初的張謇，到抗戰時(shí)期的盧作孚、陳嘉庚，再到新中國成立后的榮毅仁、王光英，等等，都是愛(ài)國企業(yè)家的典范。改革開(kāi)放以來(lái)，我國也涌現出一大批愛(ài)國企業(yè)家。企業(yè)家愛(ài)國有多種實(shí)現形式，但首先是辦好一流企業(yè)，帶領(lǐng)企業(yè)奮力拼搏、力爭一流，實(shí)現質(zhì)量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發(fā)展。

  第二，希望大家勇于創(chuàng )新。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！案挥兄^大業(yè)，日新之謂盛德?！逼髽I(yè)家創(chuàng )新活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵。美國的愛(ài)迪生、福特，德國的西門(mén)子，日本的松下幸之助等著(zhù)名企業(yè)家都既是管理大師，又是創(chuàng )新大師。改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就，同廣大企業(yè)家大力弘揚創(chuàng )新精神是分不開(kāi)的。創(chuàng )新就要敢于承擔風(fēng)險。敢為天下先是戰勝風(fēng)險挑戰、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展特別需要弘揚的品質(zhì)。大疫當前，百業(yè)艱難，但危中有機，唯創(chuàng )新者勝。企業(yè)家要做創(chuàng )新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，有效調動(dòng)員工創(chuàng )造力，努力把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng )新主體，在困境中實(shí)現鳳凰涅槃、浴火重生。

  第三，希望大家誠信守法?！罢\者，天之道也；思誠者，人之道也?！比藷o(wú)信不立，企業(yè)和企業(yè)家更是如此。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。企業(yè)家要同方方面面打交道，調動(dòng)人、財、物等各種資源，沒(méi)有誠信寸步難行。由于種種原因，一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中還存在不少不講誠信甚至違規違法的現象。法治意識、契約精神、守約觀(guān)念是現代經(jīng)濟活動(dòng)的重要意識規范，也是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟的重要要求。企業(yè)家要做誠信守法的表率，帶動(dòng)全社會(huì )道德素質(zhì)和文明程度提升。

  第四，希望大家承擔社會(huì )責任。我說(shuō)過(guò)，企業(yè)既有經(jīng)濟責任、法律責任，也有社會(huì )責任、道德責任。任何企業(yè)存在于社會(huì )之中，都是社會(huì )的企業(yè)。社會(huì )是企業(yè)家施展才華的舞臺。只有真誠回報社會(huì )、切實(shí)履行社會(huì )責任的企業(yè)家，才能真正得到社會(huì )認可，才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。這些年來(lái)，越來(lái)越多企業(yè)家投身各類(lèi)公益事業(yè)。在防控新冠肺炎疫情斗爭中，廣大企業(yè)家積極捐款捐物，提供志愿服務(wù)，作出了重要貢獻，值得充分肯定。當前，就業(yè)壓力加大，部分勞動(dòng)者面臨失業(yè)風(fēng)險。關(guān)愛(ài)員工是企業(yè)家履行社會(huì )責任的一個(gè)重要方面，要努力穩定就業(yè)崗位，關(guān)心員工健康，同員工攜手渡過(guò)難關(guān)。

  第五，希望大家拓展國際視野。有多大的視野，就有多大的胸懷。改革開(kāi)放以來(lái)，我國企業(yè)家在國際市場(chǎng)上鍛煉成長(cháng)，利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力不斷提升。過(guò)去10年，我國企業(yè)走出去步伐明顯加快，更廣更深參與國際市場(chǎng)開(kāi)拓，產(chǎn)生出越來(lái)越多世界級企業(yè)。近幾年，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，經(jīng)貿摩擦加劇。一些企業(yè)基于要素成本和貿易環(huán)境等方面的考慮，調整了產(chǎn)業(yè)布局和全球資源配置。這是正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調整。同時(shí)，我們應該看到，中國是全球最有潛力的大市場(chǎng)，具有最完備的產(chǎn)業(yè)配套條件。企業(yè)家要立足中國，放眼世界，提高把握國際市場(chǎng)動(dòng)向和需求特點(diǎn)的能力，提高把握國際規則能力，提高國際市場(chǎng)開(kāi)拓能力，提高防范國際市場(chǎng)風(fēng)險能力，帶動(dòng)企業(yè)在更高水平的對外開(kāi)放中實(shí)現更好發(fā)展，促進(jìn)國內國際雙循環(huán)。

  三、集中力量辦好自己的事

  我在今年全國“兩會(huì )”上講過(guò)，面向未來(lái)，我們要逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。主要考慮是：當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。以前，在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下，市場(chǎng)和資源“兩頭在外”對我國快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在當前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，通過(guò)繁榮國內經(jīng)濟、暢通國內大循環(huán)為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動(dòng)力，帶動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，大力推動(dòng)科技創(chuàng )新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢。

  我多次強調，中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大。以國內大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運行，而是通過(guò)發(fā)揮內需潛力，使國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現更加強勁可持續的發(fā)展。從長(cháng)遠看，經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏(yíng)是長(cháng)期趨勢。我們要站在歷史正確的一邊，堅持深化改革、擴大開(kāi)放，加強科技領(lǐng)域開(kāi)放合作，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。

  從明年開(kāi)始，我國將進(jìn)入“十四五”時(shí)期，這是在全面建成小康社會(huì )基礎上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年，意義十分重大。黨中央對制定“十四五”規劃十分重視，相關(guān)準備工作正在進(jìn)行。今天，大家對制定“十四五”規劃提出了很多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，請有關(guān)方面認真研究吸收。相信通過(guò)共同努力，廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)一定能在我國社會(huì )主義現代化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用、實(shí)現更大發(fā)展。