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習近平:增強推進(jìn)黨的政治建設的自覺(jué)性和堅定性

  今天,我們進(jìn)行十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習,內容是加強黨的政治建設。黨的十九大明確提出黨的政治建設這個(gè)重大命題,強調黨的政治建設是黨的根本性建設,要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領(lǐng)。我們以這個(gè)題目進(jìn)行集體學(xué)習,目的是深化對黨的政治建設的認識,增強推進(jìn)黨的政治建設的自覺(jué)性和堅定性。

  黨的十九大提出黨的政治建設這個(gè)重大命題,是有很深的考慮的。任何政黨都有政治屬性,都有自己的政治使命、政治目標、政治追求。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴明政治紀律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了,黨的先進(jìn)性和純潔性就無(wú)從談起。這就是我們把黨的政治建設作為黨的根本性建設的道理所在。

  我們黨有8900多萬(wàn)名黨員和450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織,保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事,不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個(gè)戰役就能徹底解決問(wèn)題。黨的政治建設是一個(gè)永恒課題,來(lái)不得半點(diǎn)松懈。我們黨歷來(lái)注重從政治上建設黨。從古田會(huì )議上毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍原則,到1945年黨的七大提出首先著(zhù)重在思想上、政治上進(jìn)行建設,同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設;從新中國成立后毛澤東同志提出政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線(xiàn),到改革開(kāi)放后鄧小平同志強調到什么時(shí)候都得講政治,都表明注重從政治上建設黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。

  黨的十八大以來(lái),在全面從嚴治黨實(shí)踐中,我們深刻認識到,黨內存在的很多問(wèn)題都同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián),都是因為黨的政治建設沒(méi)有抓緊、沒(méi)有抓實(shí)。治其本,朝令而夕從;救其末,百世不改也。不從政治上認識問(wèn)題、解決問(wèn)題,就會(huì )陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動(dòng)局面,就無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。正因為如此,我反復強調,全面從嚴治黨首先要從政治上看,政治問(wèn)題要從政治上來(lái)解決。我們把黨的政治建設擺上突出位置,在堅定政治信仰、增強四個(gè)意識、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、加強和規范新形勢下黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實(shí)踐使我們深刻認識到,黨的政治建設決定黨的建設方向和效果,不抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引的方向,黨的其他建設就難以取得預期成效。

  必須清醒看到,黨的十八大以來(lái)黨的政治建設取得了很多成績(jì),但黨內存在的政治問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。一些同志忽視政治、淡化政治的問(wèn)題還比較突出,有的四個(gè)意識不強,有的將黨的領(lǐng)導僅僅停留在口頭上,有的對錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭精神,有的依然我行我素、無(wú)視黨的政治紀律和政治規矩,有的仍然奉行潛規則、把商品交換原則運用到黨內,等等。加強黨的政治建設任重道遠,必須常抓不懈。

  關(guān)于黨的政治建設,黨的十九大作出了具體部署,我在不同場(chǎng)合也都提過(guò)要求,要全面抓好落實(shí)。這里,我再強調幾點(diǎn)。

  第一,把準政治方向。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題,事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。紅軍過(guò)草地的時(shí)候,伙夫同志一起床,不問(wèn)今天有沒(méi)有米煮飯,卻先問(wèn)向南走還是向北走。這說(shuō)明在紅軍隊伍里,即便是一名炊事員,也懂得方向問(wèn)題比吃什么更重要。如果在方向問(wèn)題上出現偏離,就會(huì )犯顛覆性錯誤。對此,我們必須有十分清醒的認識。

  我們所要堅守的政治方向,就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想、兩個(gè)一百年奮斗目標,就是黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。加強黨的政治建設就是要發(fā)揮政治指南針作用,引導全黨堅定理想信念、堅定四個(gè)自信,廓清思想迷霧,澄清模糊認識,排除各種干擾,把全黨智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)中來(lái);就是要推動(dòng)全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去,經(jīng)常對表對標,及時(shí)校準偏差,堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為,確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著(zhù)正確政治方向發(fā)展;就是要把各級黨組織建設成為堅守正確政治方向的堅強戰斗堡壘,教育廣大黨員、干部堅定不移沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn)。對在政治方向上有問(wèn)題的人,必須嚴肅批評教育,問(wèn)題嚴重的要依照黨紀進(jìn)行處理。

  第二,堅持黨的政治領(lǐng)導。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,黨是最高政治領(lǐng)導力量。沒(méi)有黨的領(lǐng)導,民族復興必然是空想。歷史和人民把我們黨推到了這樣的位置,我們就要以堅強有力的政治領(lǐng)導承擔起應該承擔的政治責任。

  經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的艱苦努力,全黨堅持黨的全面領(lǐng)導的意識是明顯增強了。同時(shí),我們也要看到,一到具體工作中,有的地方和單位就落虛落空了。要建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的組織體系、制度體系、工作機制,切實(shí)把黨的領(lǐng)導落實(shí)到改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。堅持黨的政治領(lǐng)導,最重要的是堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,這要作為黨的政治建設的首要任務(wù)。要引導全黨增強四個(gè)意識,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,確保黨中央一錘定音、定于一尊的權威。高級干部特別是中央政治局的同志要身體力行,在履職盡責過(guò)程中自覺(jué)在大局下行動(dòng),為全黨做好表率。

  第三,夯實(shí)政治根基。人民群眾擁護和支持是我們黨最可靠的力量源泉。當年,喚起工農千百萬(wàn),同心干,為我們黨依靠人民贏(yíng)得革命勝利凝聚了強大力量。今天,我們把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,就是為了凝聚起同心共筑中國夢(mèng)的磅礴力量。

  “國以民為本,社稷亦為民而立。加強黨的政治建設,要緊扣民心這個(gè)最大的政治,把贏(yíng)得民心民意、匯集民智民力作為重要著(zhù)力點(diǎn)。要站穩人民立場(chǎng),貫徹黨的群眾路線(xiàn),同人民想在一起、干在一起,堅決反對四風(fēng)特別是形式主義、官僚主義,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾對我們擁護不擁護、支持不支持、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,不僅要看我們是怎么說(shuō)的,更要看我們是怎么做的。實(shí)干方能興邦、實(shí)干方能強國、實(shí)干方能富民。一切不思進(jìn)取、庸政怠政、明哲保身、得過(guò)且過(guò)的思想和行為都是同人民群眾期盼、同新時(shí)代新要求格格不入的。要教育和激勵廣大黨員、干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,把精力和心思用在穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險上,用在破難題、克難關(guān)、著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題上。對敢抓敢管、真抓實(shí)干、勇于擔當的干部組織上要為他們加油鼓勁、撐腰壯膽,對尸位素餐、光說(shuō)不練、熱衷于對實(shí)干者評頭論足甚至誣告陷害的人要嚴肅批評、嚴格問(wèn)責,在全黨形成以擔當作為為榮、以消極無(wú)為為恥的濃厚氛圍。

  第四,涵養政治生態(tài)。政治生態(tài)好,黨內就會(huì )正氣充盈;政治生態(tài)不好,黨內就會(huì )邪氣橫生。黨的十八大之前一個(gè)時(shí)期,一些地方和單位政治生態(tài)嚴重惡化,渙散了人心、帶壞了社會(huì )風(fēng)氣,極大損害了人民群眾對黨的信任。黨的十八大以來(lái),黨內政治生態(tài)有了明顯好轉,這一點(diǎn)大家都能親身感受到。同時(shí),我們也要看到,黨內政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決。這要引起我們高度重視。

  營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項長(cháng)期任務(wù),必須作為黨的政治建設的基礎性、經(jīng)常性工作,浚其源、涵其林,養正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功。選人用人是風(fēng)向標,直接影響著(zhù)政治生態(tài)走向。要把樹(shù)立正確選人用人導向作為重要著(zhù)力點(diǎn),突出政治標準。要貫徹落實(shí)新形勢下黨內政治生活的若干準則,讓黨員、干部在黨內政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,增強政治免疫力。黨內政治文化日用而不覺(jué),潛移默化影響著(zhù)黨內政治生態(tài)。要加強黨內政治文化建設,讓黨所倡導的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統深入黨員、干部思想和心靈。要弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān),以良好政治文化涵養風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  19291228日至29日,中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì )在福建省上杭縣古田村舉行,即“古田會(huì )議”。大會(huì )通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì )決議案》,解決了黨和軍隊建設的根本原則問(wèn)題,豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說(shuō)。左下圖是19441月刊印的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì )決議案》(資料照片)。右下圖是古田會(huì )議決議手抄件(資料照片)。 新華社發(fā)

  第五,防范政治風(fēng)險。于安思危,于治憂(yōu)亂。我們黨在內憂(yōu)外患中誕生,在磨難挫折中成長(cháng),在戰勝風(fēng)險挑戰中壯大,始終有著(zhù)強烈的憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識。黨的十八大以來(lái),我多次強調要堅持底線(xiàn)思維,就是要告誡全黨時(shí)刻牢記安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。新形勢下,我國面臨復雜多變的發(fā)展和安全環(huán)境,各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險因素明顯增多,如果得不到及時(shí)有效控制也有可能演變?yōu)檎物L(fēng)險。全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部必須增強風(fēng)險意識,提高防范政治風(fēng)險能力。

  要教育引導各級領(lǐng)導干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快,及時(shí)消除各種政治隱患。要高度重視并及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險的轉化通道,避免各領(lǐng)域風(fēng)險產(chǎn)生交叉感染,防止非公共性風(fēng)險擴大為公共性風(fēng)險、非政治性風(fēng)險蔓延為政治風(fēng)險。要增強斗爭精神,敢于亮劍、敢于斗爭,堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。

  第六,永葆政治本色。最近查處的腐敗案件,有相當一部分發(fā)生在黨的十八大以來(lái)甚至延續到黨的十九大之后。盡管黨中央三令五申,一些干部仍然不收手、不收斂,心存僥幸、頂風(fēng)作案。這表明,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。加強黨的政治建設,必須以永遠在路上的堅定和執著(zhù),堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底,使我們黨永不變質(zhì)、永不變色。

  要持續保持高壓態(tài)勢,堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內形成利益集團,堅決防范各種利益集團圍獵和綁架領(lǐng)導干部。領(lǐng)導干部特別是高級干部要明大德、守公德、嚴私德,做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。要織密監督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸,讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。

  第七,提高政治能力。黨的政治建設落實(shí)到干部隊伍建設上,就要不斷提高各級領(lǐng)導干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。提高政治能力,很重要的一條就是要善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。只有從政治上分析問(wèn)題才能看清本質(zhì),只有從政治上解決問(wèn)題才能抓住根本。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要煉就一雙政治慧眼,不畏浮云遮望眼,切實(shí)擔負起黨和人民賦予的政治責任。

  (這是習近平總書(shū)記2018629日在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)。)

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