近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。

通知指出，黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會(huì )基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設，要求把全面從嚴治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢，取得明顯成效。當前，推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，必須貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規范化建設，不斷提高黨支部建設質(zhì)量。

通知指出，《條例》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹黨章要求，既弘揚“支部建在連上”的光榮傳統，又體現基層創(chuàng )造的新做法新經(jīng)驗，對黨支部工作作出全面規范，是新時(shí)代黨支部建設的基本遵循?！稐l例》的制定和實(shí)施，對于加強黨的組織體系建設，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長(cháng)期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。

通知強調，重視黨支部、善抓黨支部，是黨員領(lǐng)導干部政治成熟的重要標志。各級黨委（黨組）要牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)把抓好黨支部作為黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準，采取有力措施，推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要抓好《條例》的學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)，利用報紙、廣播、電視和手機、網(wǎng)絡(luò )等媒介，通過(guò)專(zhuān)題研討、集中培訓等方式，使各級黨組織、廣大黨員特別是黨支部書(shū)記深入領(lǐng)會(huì )《條例》精神，全面掌握《條例》內容，切實(shí)增強貫徹執行《條例》的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要加強對黨員領(lǐng)導干部的培訓，把《條例》納入黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習內容和黨校（行政學(xué)院）教育課程，提高各級領(lǐng)導班子抓好黨支部工作、推動(dòng)黨支部建設的本領(lǐng)。要加強監督檢查，對貫徹落實(shí)《條例》不力的嚴肅追責問(wèn)責。中央組織部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強督促落實(shí)，確保各項規定得到貫徹執行。

通知要求，各地區各部門(mén)在執行《條例》中的重要情況和建議，要及時(shí)報告黨中央。

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》全文如下。

第一章 總則

第一條 為了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，弘揚“支部建在連上”光榮傳統，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用，鞏固黨長(cháng)期執政的組織基礎，根據《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內法規，制定本條例。

第二條 黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，是黨在社會(huì )基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。

第三條 黨支部工作必須遵循以下原則：

（一）堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

（二）堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。

（三）堅持踐行黨的宗旨和群眾路線(xiàn)，組織引領(lǐng)黨員、群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。

（四）堅持民主集中制，發(fā)揚黨內民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問(wèn)題的能力，增強生機活力。

（五）堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。

第二章 組織設置

第四條 黨支部設置一般以單位、區域為主，以單獨組建為主要方式。企業(yè)、農村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區、社會(huì )組織、人民解放軍和武警部隊連（中）隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。

黨支部黨員人數一般不超過(guò)50人。

第五條 結合實(shí)際創(chuàng )新黨支部設置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

規模較大、跨區域的農民專(zhuān)業(yè)合作組織，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區、商務(wù)樓宇等，符合條件的，應當成立黨支部。

正式黨員不足3人的單位，應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規模適當、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)。

為期6個(gè)月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。

流動(dòng)黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應當由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區、商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、駐外地辦事機構等成立流動(dòng)黨員黨支部。

第六條 黨支部的成立，一般由基層單位提出申請，所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委召開(kāi)會(huì )議研究決定并批復，批復時(shí)間一般不超過(guò)1個(gè)月。

基層黨委審批同意后，基層單位召開(kāi)黨員大會(huì )選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì )或者不設委員會(huì )的黨支部書(shū)記、副書(shū)記。批復和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門(mén)備案。

根據工作需要，上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

第七條 對因黨員人數或者所在單位、區域等發(fā)生變化，不再符合設立條件的黨支部，上級黨組織應當及時(shí)予以調整或者撤銷(xiāo)。

黨支部的調整和撤銷(xiāo)，一般由黨支部報所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委批準，也可以由所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委直接作出決定，并報上級黨委組織部門(mén)備案。

第八條 為執行某項任務(wù)臨時(shí)組建的機構，黨員組織關(guān)系不轉接的，經(jīng)上級黨組織批準，可以成立臨時(shí)黨支部。

臨時(shí)黨支部主要組織黨員開(kāi)展政治學(xué)習，教育、管理、監督黨員，對入黨積極分子進(jìn)行教育培養等，一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員，不收繳黨費，不選舉黨代表大會(huì )代表和進(jìn)行換屆。

臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員由批準其成立的黨組織指定。

臨時(shí)組建的機構撤銷(xiāo)后，臨時(shí)黨支部自然撤銷(xiāo)。

第三章 基本任務(wù)

第九條 黨支部的基本任務(wù)是：

（一）宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門(mén)本單位重要事項，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結組織群眾，努力完成本地區本部門(mén)本單位所擔負的任務(wù)。

（二）組織黨員認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，學(xué)習黨的路線(xiàn)方針政策和決議，學(xué)習黨的基本知識，學(xué)習科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。

（三）對黨員進(jìn)行教育、管理、監督和服務(wù)，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開(kāi)展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。

（四）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見(jiàn)，了解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導本地區本部門(mén)本單位工會(huì )、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開(kāi)展工作。

（五）對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現、培養和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。

（六）監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

（七）實(shí)事求是對黨的建設、黨的工作提出意見(jiàn)建議，及時(shí)向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

（八）按照規定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開(kāi)黨內有關(guān)事務(wù)。

第十條 不同領(lǐng)域黨支部結合實(shí)際，分別承擔各自不同的重點(diǎn)任務(wù)：

（一）村黨支部，全面領(lǐng)導隸屬本村的各類(lèi)組織和各項工作，圍繞實(shí)施鄉村振興戰略開(kāi)展工作，組織帶領(lǐng)農民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟，走共同富裕道路，領(lǐng)導村級治理，建設和諧美麗鄉村。貧困村黨支部應當動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾，全力打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

（二）社區黨支部，全面領(lǐng)導隸屬本社區的各類(lèi)組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進(jìn)群眾福祉開(kāi)展工作，領(lǐng)導基層社會(huì )治理，組織整合轄區資源，服務(wù)社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。

（三）國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部，保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，按規定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設企業(yè)文化，創(chuàng )造一流業(yè)績(jì)。

（四）高校中的黨支部，保證監督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，加強思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，保證教學(xué)科研管理各項任務(wù)完成。

（五）非公有制經(jīng)濟組織中的黨支部，引導和監督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，依法維護各方合法權益，建設企業(yè)先進(jìn)文化，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（六）社會(huì )組織中的黨支部，引導和監督社會(huì )組織依法執業(yè)、誠信從業(yè)，教育引導職工群眾增強政治認同，引導和支持社會(huì )組織有序參與社會(huì )治理、提供公共服務(wù)、承擔社會(huì )責任。

（七）事業(yè)單位中的黨支部，保證監督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策，服務(wù)人才成長(cháng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。事業(yè)單位中發(fā)揮領(lǐng)導作用的黨支部，對重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定。

（八）各級黨和國家機關(guān)中的黨支部，圍繞服務(wù)中心、建設隊伍開(kāi)展工作，發(fā)揮對黨員的教育、管理、監督作用，協(xié)助本部門(mén)行政負責人完成任務(wù)、改進(jìn)工作。

（九）流動(dòng)黨員黨支部，組織流動(dòng)黨員開(kāi)展政治學(xué)習，過(guò)好組織生活，進(jìn)行民主評議，引導黨員履行黨員義務(wù)，行使黨員權利，充分發(fā)揮作用。對組織關(guān)系不在本黨支部的流動(dòng)黨員民主評議等情況，應當通報其組織關(guān)系所在黨支部。

（十）離退休干部職工黨支部，宣傳執行黨的路線(xiàn)方針政策，根據黨員實(shí)際情況，組織參加學(xué)習，開(kāi)展黨的組織生活，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，引導他們結合自身實(shí)際發(fā)揮作用。

第四章 工作機制

第十一條 黨支部黨員大會(huì )是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，一般每季度召開(kāi)1次。

黨支部黨員大會(huì )的職權是：聽(tīng)取和審查黨支部委員會(huì )的工作報告；按照規定開(kāi)展黨支部選舉工作，推薦出席上級黨代表大會(huì )的代表候選人，選舉出席上級黨代表大會(huì )的代表；討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長(cháng)預備期或者取消預備黨員資格；討論決定對黨員的表彰表?yè)P、組織處置和紀律處分；決定其他重要事項。

村、社區重要事項以及與群眾利益密切相關(guān)的事項，必須經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì )討論。

黨支部黨員大會(huì )議題提交表決前，應當經(jīng)過(guò)充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會(huì )方可進(jìn)行，贊成人數超過(guò)應到會(huì )有表決權的黨員的半數為通過(guò)。

第十二條 黨支部委員會(huì )是黨支部日常工作的領(lǐng)導機構。

黨支部委員會(huì )會(huì )議一般每月召開(kāi)1次，根據需要可以隨時(shí)召開(kāi)，對黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。黨支部委員會(huì )會(huì )議須有半數以上委員到會(huì )方可進(jìn)行。重要事項提交黨員大會(huì )決定前，一般應當經(jīng)黨支部委員會(huì )會(huì )議討論。

第十三條 黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開(kāi)展活動(dòng)原則，應當劃分若干黨小組，并設立黨小組組長(cháng)。黨小組組長(cháng)由黨支部指定，也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務(wù)。

黨小組會(huì )一般每月召開(kāi)1次，組織黨員參加政治學(xué)習、談心談話(huà)、開(kāi)展批評和自我批評等。

第十四條 黨支部黨員大會(huì )、黨支部委員會(huì )會(huì )議由黨支部書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會(huì )議的，可以委托副書(shū)記或者委員召集并主持。黨小組會(huì )由黨小組組長(cháng)召集并主持。

第五章 組織生活

第十五條 黨支部應當嚴格執行黨的組織生活制度，經(jīng)常、認真、嚴肅地開(kāi)展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。

黨員領(lǐng)導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

第十六條 黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會(huì )、黨小組會(huì )和上黨課，定期召開(kāi)黨支部委員會(huì )會(huì )議。

“三會(huì )一課”應當突出政治學(xué)習和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學(xué)一做”為主要內容，結合黨員思想和工作實(shí)際，確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。

黨課應當針對黨員思想和工作實(shí)際，回應普遍關(guān)心的問(wèn)題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。黨員領(lǐng)導干部應當定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書(shū)記每年至少講1次黨課。

黨支部每月相對固定1天開(kāi)展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。主題黨日開(kāi)展前，黨支部應當認真研究確定主題和內容；開(kāi)展后，應當抓好議定事項的組織落實(shí)。

對經(jīng)黨組織同意可以不轉接組織關(guān)系的黨員，所在單位黨組織可以將其納入一個(gè)黨支部或者黨小組，參加組織生活。

第十七條 黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì )，一般安排在第四季度，也可以根據工作需要隨時(shí)召開(kāi)。組織生活會(huì )一般以黨支部黨員大會(huì )、黨支部委員會(huì )會(huì )議或者黨小組會(huì )形式召開(kāi)。

組織生活會(huì )應當確定主題，會(huì )前認真學(xué)習，談心談話(huà)，聽(tīng)取意見(jiàn)；會(huì )上查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評和自我批評，明確整改方向；會(huì )后制定整改措施，逐一整改落實(shí)。

第十八條 黨支部一般每年開(kāi)展1次民主評議黨員，組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。

黨支部召開(kāi)黨員大會(huì )，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進(jìn)行評議。黨員人數較多的黨支部，個(gè)人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內進(jìn)行。黨支部委員會(huì )會(huì )議或者黨員大會(huì )根據評議情況和黨員日常表現情況，提出評定意見(jiàn)。

民主評議黨員可以結合組織生活會(huì )一并進(jìn)行。

第十九條 黨支部應當經(jīng)常開(kāi)展談心談話(huà)。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話(huà)一般不少于1次。談心談話(huà)應當坦誠相見(jiàn)、交流思想、交換意見(jiàn)、幫助提高。

黨支部應當注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對家庭發(fā)生重大變故和出現重大困難、身心健康存在突出問(wèn)題等情況的黨員，黨支部書(shū)記應當幫助做好心理疏導；對受到處分處置以及有不良反映的黨員，黨支部書(shū)記應當有針對性地做好思想政治工作。

第六章 黨支部委員會(huì )建設

第二十條 有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會(huì )。黨支部委員會(huì )由3至5人組成，一般不超過(guò)7人。

黨支部委員會(huì )設書(shū)記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，必要時(shí)可以設1名副書(shū)記。

正式黨員不足7人的黨支部，設1名書(shū)記，必要時(shí)可以設1名副書(shū)記。

第二十一條 村、社區黨支部委員會(huì )每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會(huì )一般每屆任期3年。

黨支部委員會(huì )由黨支部黨員大會(huì )選舉產(chǎn)生，黨支部書(shū)記、副書(shū)記一般由黨支部委員會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生，不設委員會(huì )的黨支部書(shū)記、副書(shū)記由黨支部黨員大會(huì )選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員，報上級黨組織備案；黨支部書(shū)記、副書(shū)記，報上級黨組織批準。黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員出現空缺，應當及時(shí)進(jìn)行補選。確有必要時(shí)，上級黨組織可以指派黨支部書(shū)記或者副書(shū)記。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權限，上級黨組織對任期屆滿(mǎn)的黨支部，一般提前6個(gè)月以發(fā)函或者電話(huà)通知等形式，提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆的，應當認真審核、從嚴把關(guān)，延長(cháng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。

第二十二條 黨支部書(shū)記主持黨支部全面工作，督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用，抓好黨支部委員會(huì )自身建設，向黨支部委員會(huì )、黨員大會(huì )和上級黨組織報告工作。

黨支部副書(shū)記協(xié)助黨支部書(shū)記開(kāi)展工作。黨支部其他委員按照職責分工開(kāi)展工作。

第二十三條 黨支部書(shū)記應當具備良好政治素質(zhì)，熱愛(ài)黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調能力和群眾工作本領(lǐng)，敢于擔當、樂(lè )于奉獻，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信，一般應當具有1年以上黨齡。

第二十四條 上級黨組織應當結合不同領(lǐng)域實(shí)際，突出政治標準，按照組織程序，采取多種方式，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔任黨支部書(shū)記。

村、社區應當注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉村教師、鄉村醫生、社會(huì )工作者、大學(xué)生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書(shū)記。對沒(méi)有合適人選的，上級黨組織可以跨地域或者從機關(guān)和企事業(yè)單位選派黨支部書(shū)記。根據工作需要，上級黨組織可以選派優(yōu)秀干部到村、社區擔任黨支部第一書(shū)記，指導、幫助黨支部書(shū)記開(kāi)展工作，主要承擔建強黨支部、推動(dòng)中心工作、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等職責任務(wù)。符合條件的村、社區黨支部書(shū)記可以通過(guò)法定程序擔任村民委