習近平在深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上強調
加強改革創(chuàng )新戰略統籌規劃引導
以長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
韓正出席并講話(huà)

    中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平26日下午在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰略。新形勢下推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，堅持新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，加強改革創(chuàng )新、戰略統籌、規劃引導，以長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組組長(cháng)韓正出席座談會(huì )并講話(huà)。

    為了開(kāi)好這次座談會(huì )，4月24日至25日，習近平先后在湖北省委書(shū)記蔣超良、省長(cháng)王曉東，湖南省委書(shū)記杜家毫、省長(cháng)許達哲陪同下，深入湖北宜昌市和荊州市、湖南岳陽(yáng)市以及三峽壩區等地，考察化工企業(yè)搬遷、非法碼頭整治、江水污染治理、河勢控制和護岸工程、航道治理、濕地修復、水文站水文監測工作等情況，實(shí)地了解長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略實(shí)施情況。

    24日中午，習近平一下飛機，就到興發(fā)集團宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園，察看化工企業(yè)搬遷、改造以及碼頭復綠情況。興發(fā)集團是全國最大的精細磷化工企業(yè)，也是三峽庫區最大的移民搬遷企業(yè)。集團園區內原來(lái)臨江建設的生產(chǎn)設施和碼頭已經(jīng)搬遷和拆除，騰出岸線(xiàn)950米，退讓用地800多畝，并完成全面綠化。搬遷復綠現場(chǎng)擺放的一塊塊展板，展示了湖北省和宜昌市化工企業(yè)搬遷、污染整治總體情況。習近平仔細聽(tīng)取匯報，不時(shí)就有關(guān)問(wèn)題同地方負責同志交談。他走進(jìn)集團中控室，通過(guò)大屏幕實(shí)時(shí)察看企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間運轉情況，聽(tīng)取企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級、規劃建設循環(huán)產(chǎn)業(yè)情況匯報，并同現場(chǎng)技術(shù)人員親切交談。習近平還步行到沿江碼頭坡道，實(shí)地察看沿江設施拆除、碼頭復綠、排污口整治情況。他強調指出，長(cháng)江是中華民族的母親河，一定要保護好。企業(yè)是長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護建設的主體和重要力量，要強化企業(yè)責任，加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔生產(chǎn)，提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設能力。要下決心把長(cháng)江沿岸有污染的企業(yè)都搬出去，企業(yè)搬遷要做到人清、設備清、垃圾清、土地清，徹底根除長(cháng)江污染隱患。要堅持把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作的重要位置，共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)。不搞大開(kāi)發(fā)不是不要開(kāi)發(fā)，而是不搞破壞性開(kāi)發(fā)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

    24日下午，習近平來(lái)到三峽壩區，察看三峽工程和壩區周邊生態(tài)環(huán)境。三峽工程舉世聞名，是迄今為止世界上規模最大的水利樞紐工程和綜合效益最廣泛的水電工程。在三峽大壩壩頂，習近平舉目遠眺，氣勢磅礴的壩體、水波蕩漾的江面、郁郁蔥蔥的江岸盡收眼底。在介紹三峽工程發(fā)展歷程、綜合效益、科技創(chuàng )新的圖片和數據展板前，習近平聽(tīng)取三峽集團負責人匯報，并就三峽工程發(fā)展有關(guān)問(wèn)題同大家討論。隨后，習近平來(lái)到大壩左岸壩首，聽(tīng)取長(cháng)江生態(tài)環(huán)境修復和珍稀植物保護情況介紹。習近平走進(jìn)珍稀植物示范園，園內草木茂盛、花團錦簇，他親手給新栽的一棵楠木樹(shù)培土、澆水。遠山如黛，細雨霏霏。習近平頂著(zhù)小雨先后來(lái)到雙線(xiàn)五級船閘三閘首、升船機平臺，了解航運管理等情況。

    三峽水電站是目前世界上規模最大的水電站，電能晝夜不息送往華中、華東、廣東等地。習近平來(lái)到大壩左岸電站，察看發(fā)電機組運行情況，了解三峽電站發(fā)電效益和電網(wǎng)安全監控等情況，并同技術(shù)人員、勞動(dòng)模范、工作人員代表親切交流。電站外，聞?dòng)嵍鴣?lái)的企業(yè)員工圍攏到總書(shū)記身邊，歡呼著(zhù)向總書(shū)記問(wèn)好。習近平深情地對大家說(shuō)，三峽工程是國之重器，是靠勞動(dòng)者的辛勤勞動(dòng)自力更生創(chuàng )造出來(lái)的，看了以后非常振奮。三峽工程的成功建成和運轉，使多少代中國人開(kāi)發(fā)和利用三峽資源的夢(mèng)想變?yōu)楝F實(shí)，成為改革開(kāi)放以來(lái)我國發(fā)展的重要標志。這是我國社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的典范，是中國人民富于智慧和創(chuàng )造性的典范，是中華民族日益走向繁榮強盛的典范。真正的大國重器，一定要掌握在自己手里。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，化緣是化不來(lái)的，要靠自己拼搏。13億多中國人民要齊心合力、砥礪奮斗，共圓中國夢(mèng)！

    25日一大早，習近平前往荊州市荊州港碼頭乘船，沿江察看兩岸生態(tài)環(huán)境和發(fā)展建設情況。途中，習近平分別聽(tīng)取湖北省和荊州市關(guān)于非法碼頭整治情況匯報，聽(tīng)取交通運輸部關(guān)于長(cháng)江航運、航道治理情況和水利部關(guān)于河勢控制、護岸工程情況匯報。

    下午3時(shí)許，輪船抵達荊州石首港，習近平登岸乘車(chē)前往湖南省岳陽(yáng)市君山華龍碼頭，察看非法砂石碼頭取締及整治復綠、濕地修復情況。君山華龍碼頭地處長(cháng)江干流河灘，這個(gè)曾經(jīng)污水橫流的非法砂石碼頭，經(jīng)過(guò)整治復綠、濕地修復，面貌煥然一新。習近平走進(jìn)東洞庭湖國家級自然保護區巡護監測站，察看實(shí)時(shí)監測系統。濕地里蘆葦成蔭，江水中江豚騰躍，一片勃勃生機。他說(shuō)，修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境，是新時(shí)代賦予我們的艱巨任務(wù)，也是人民群眾的熱切期盼。當務(wù)之急是剎住無(wú)序開(kāi)發(fā)，限制排污總量，依法從嚴從快打擊非法排污、非法采砂等破壞沿岸生態(tài)行為。絕不容許長(cháng)江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(cháng)江！

    在岳陽(yáng)市，習近平還考察了城陵磯水文站，了解長(cháng)江湖南段和洞庭湖流域水資源綜合監測管理、防災減災情況。

    26日下午，習近平主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )。國家發(fā)展改革委主任何立峰、生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰、交通運輸部部長(cháng)李小鵬、水利部部長(cháng)鄂竟平、重慶市委書(shū)記陳敏爾、湖北省委書(shū)記蔣超良、上海市委書(shū)記李強等7位同志先后發(fā)言，從不同角度匯報工作體會(huì )，提出意見(jiàn)和建議。

    聽(tīng)取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表了重要講話(huà)。他強調，總體上看，實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略要加大力度。必須從中華民族長(cháng)遠利益考慮，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，努力把長(cháng)江經(jīng)濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調、市場(chǎng)更統一、機制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。

    習近平指出，兩年多來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，有關(guān)部門(mén)和沿江省市做了大量工作，在強化頂層設計、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)轉型發(fā)展、探索體制機制改革等方面取得了積極進(jìn)展。同時(shí)，也要清醒看到面臨的困難挑戰和突出問(wèn)題，如對長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略仍存在一些片面認識，生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護體制機制亟待建立健全，流域發(fā)展不平衡不協(xié)調問(wèn)題突出，有關(guān)方面主觀(guān)能動(dòng)性有待提高。

    習近平明確提出了推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握的5個(gè)關(guān)系。

　　第一，正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，全面做好長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護修復工作。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，前提是堅持生態(tài)優(yōu)先。要從生態(tài)系統整體性和長(cháng)江流域系統性著(zhù)眼，統籌山水林田湖草等生態(tài)要素，實(shí)施好生態(tài)修復和環(huán)境保護工程。要堅持整體推進(jìn)，增強各項措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。要堅持重點(diǎn)突破，在整體推進(jìn)的基礎上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進(jìn)和突破相銜接，實(shí)現整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統一。

    第二，正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展，關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。這不僅是實(shí)現可持續發(fā)展的內在要求，而且是推進(jìn)現代化建設的重大原則。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，不能把生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，更不能對立起來(lái)。

    第三，正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系，堅定不移將一張藍圖干到底。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展是一個(gè)系統工程，不可能畢其功于一役。要做好頂層設計，以釘釘子精神，腳踏實(shí)地抓成效。要深入推進(jìn)《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》貫徹落實(shí)，結合實(shí)施情況及國內外發(fā)展環(huán)境新變化，組織開(kāi)展《規劃綱要》中期評估，按照新形勢新要求調整完善規劃內容。要對實(shí)現既定目標制定明確的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，穩扎穩打，分步推進(jìn)。

    第四，正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設現代化經(jīng)濟體系。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續性。要扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展動(dòng)力轉換，建設現代化經(jīng)濟體系。要以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，積極穩妥騰退化解舊動(dòng)能，破除無(wú)效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導的老路，為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng )造條件、留出空間，實(shí)現騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃。

    第五，正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，努力將長(cháng)江經(jīng)濟帶打造成為有機融合的高效經(jīng)濟體。長(cháng)江經(jīng)濟帶作為流域經(jīng)濟，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城等多個(gè)方面，要運用系統論的方法，正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。長(cháng)江經(jīng)濟帶的各個(gè)地區、每個(gè)城市在各自發(fā)展過(guò)程中一定要從整體出發(fā)，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，實(shí)現錯位發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、有機融合，形成整體合力。

    習近平強調，有關(guān)部門(mén)和沿江省市要認真貫徹落實(shí)黨中央對推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的總體部署和工作安排，加強組織領(lǐng)導，調動(dòng)各方力量，強化體制機制，激發(fā)內生動(dòng)力，堅定信心，勇于擔當，抓鐵有痕、踏石留印，把工作抓實(shí)抓好，為實(shí)施好長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略而共同奮斗。

    韓正在講話(huà)中表示，要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要戰略思想，深刻認識共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)的重大意義，強化共抓大保護的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要突出工作重點(diǎn)，以持續改善長(cháng)江水質(zhì)為中心，扎實(shí)推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”。要加強系統治理，加強入河排污口監測體系建設，聯(lián)動(dòng)實(shí)施斷面水質(zhì)監測預警，強化共抓大保護的整體性。要完善體制機制，發(fā)揮區域協(xié)商合作機制作用，建立健全生態(tài)補償與保護長(cháng)效機制，強化共抓大保護的協(xié)同性。

　　丁薛祥、劉鶴、何立峰以及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志、有關(guān)省區市負責同志陪同考察并參加座談會(huì )。