中國共產(chǎn)黨是當代中國的領(lǐng)導核心。這是近代以來(lái)中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民長(cháng)期奮斗、進(jìn)行偉大社會(huì )革命歷史上、理論上、實(shí)踐上的必然結論和結果,是歷史和人民的選擇。
任何國家,領(lǐng)導核心至關(guān)重要。毛澤東同志1954年9月15日在第一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議開(kāi)幕詞講話(huà)中就明確指出:“領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義?!?
黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。5年來(lái),改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設之所以取得了歷史性成就,中國特色社會(huì )主義之所以煥發(fā)出勃勃生機,最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導。砥礪奮進(jìn)的5年,黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力和領(lǐng)導力、號召力不斷增強,黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用充分發(fā)揮,這是5年來(lái)最具深遠意義的成就,也是我們取得一切發(fā)展進(jìn)步的根本原因。
偉大的事業(yè)必須由黨來(lái)領(lǐng)導。我們這樣的大國大黨,如何肩負新時(shí)代的歷史使命,更好進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想,必須堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。
確保黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,是黨帶領(lǐng)全國各族人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利的關(guān)鍵。正如鄧小平同志在總結黨的歷史經(jīng)驗教訓時(shí)指出的,“任何一個(gè)領(lǐng)導集體都要有一個(gè)核心,沒(méi)有核心的領(lǐng)導是靠不住的?!?
回溯新中國憲法性文獻序言,不難發(fā)現,沒(méi)有中國共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國,就沒(méi)有中國特色社會(huì )主義?;仡櫸覈鴳椃ㄖ贫鹊陌l(fā)展歷程,可以深切感受到,我國憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng )造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。
一切偉大的成就都是接續奮斗的結果,一切偉大的事業(yè)都需要在繼往開(kāi)來(lái)中推進(jìn)。不忘初心,方得始終。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,在新時(shí)代展現黨的新氣象新作為,在新征程譜寫(xiě)新篇章奪取新勝利,不斷開(kāi)創(chuàng )中華民族偉大復興更加光明的前景。
黨的指導思想入憲是時(shí)代發(fā)展必然要求
通過(guò)修改憲法及時(shí)把黨的指導思想確立為國家的指導思想,實(shí)現黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統一,對于黨和國家事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。這是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗。在充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識的基礎上,將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想載入憲法,是我國憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的內在要求。
修改憲法是時(shí)代發(fā)展必然、深化實(shí)踐必要、完善法治必需。自2004年修改憲法至今,黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民,毫不動(dòng)搖堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,創(chuàng )立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、歷史性變革,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。根據新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的新形勢新任務(wù),將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想載入憲法,把黨的指導思想轉化為國家指導思想,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要,也是我國憲法完善發(fā)展的內在要求,為的是更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義中的重大作用。
通過(guò)修改憲法,以國家根本法的形式確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在國家政治和社會(huì )生活中的指導地位,實(shí)現國家指導思想與時(shí)俱進(jìn),對進(jìn)一步鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,充分發(fā)揮習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對國家各項事業(yè)、各方面工作的指導作用,確保黨和國家事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn),意義重大而深遠。
歷史的選擇、時(shí)代的必然、人民的呼聲
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記應時(shí)代之變遷、領(lǐng)時(shí)代之先聲、立時(shí)代之潮頭,舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本,帶領(lǐng)全黨全國各族人民接續推進(jìn)中國社會(huì )偉大革命,開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義新時(shí)代,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)管黨治黨發(fā)生歷史性變化,展現出巨大的政治勇氣、堅定的意志品質(zhì)、深沉的歷史憂(yōu)患、強烈的責任擔當,贏(yíng)得了全黨全國各族人民的衷心擁護和高度信賴(lài),贏(yíng)得了國際社會(huì )的廣泛贊譽(yù)。
“民生所指,民心所向,國運所系;民生所在,黨心所系,政之所行?!绷暯娇倳?shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心,是經(jīng)過(guò)歷史證明、實(shí)踐檢驗的,是群眾公認、全黨認同的,是實(shí)至名歸、當之無(wú)愧的,具有深厚的政治基礎、思想基礎、實(shí)踐基礎、群眾基礎。
要奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利,實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng),必須緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?。這是歷史的選擇、時(shí)代的必然、人民的呼聲。
堅持黨的領(lǐng)導,是一切工作的前提
每個(gè)歷史時(shí)期,黨都會(huì )帶領(lǐng)人民統一思想、集納智慧、凝聚力量,擘劃黨和國家事業(yè)更加光明的發(fā)展方向。這是黨和國家的根本所在、命脈所在,也是全國各族人民的利益所系、幸福所系。
習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鮮明提出,中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會(huì )主義制度最大的優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,黨是最高政治領(lǐng)導力量。將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )思想載入憲法,進(jìn)一步明確堅持黨對一切工作的領(lǐng)導這一最高政治原則,有利于鞏固黨的執政地位和執政基礎、為國家發(fā)展和民族振興提供堅強政治保證。
立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。憲法是我國的根本法。黨的十八以來(lái),習近平總書(shū)記鮮明提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我國憲法確認了中國共產(chǎn)黨的執政地位,確認了黨的核心地位,這是我們黨長(cháng)期執政的根本法律依據。將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想載入憲法,為確保這一思想在國家工作中的指導地位、進(jìn)一步鞏固黨的執政地位和執政基礎提供了憲法依據。這一重大修改,有助于增強全黨全國各族人民的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺(jué)維護習近平總書(shū)記在黨中央、在全黨的核心地位,自覺(jué)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,有助于通過(guò)憲法實(shí)施對國家各項事業(yè)、各方面工作的領(lǐng)導,更好地推進(jìn)依法治國、依法執政。
憲法具有最高的法律地位、法律權威、法律效力,是國家政治和社會(huì )生活的最高行為規范。維護憲法尊嚴和權威、保證憲法實(shí)施,是全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和社會(huì )團體、各企業(yè)事業(yè)單位、城鄉基層自治組織的職責,也是維護最廣大人民根本利益、確保國家長(cháng)治久安的重要保障。將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想載入憲法,賦予其最高法律權威和法律效力,使之成為全體人民的共同意志,成為國家各項事業(yè)、各方面工作的根本遵循,有利于強化黨的領(lǐng)導意識、把黨的領(lǐng)導落實(shí)到國家工作全過(guò)程和各方面,確保黨對國家各項事業(yè)、各方面的全面領(lǐng)導。
“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的?!眻猿种袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導,是一切工作的前提,這是歷史的選擇,也是人民的重托。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現中華民族偉大復興的目標。而我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的偉大勝利,實(shí)現共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的目標,就必須把黨的指導思想轉化為國家的指導思想,牢牢掌握對國家各項事業(yè)、各方面工作的思想領(lǐng)導權。只有這樣才能確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。
對憲法作適當修改的必要性
自2004年修改憲法至今,已過(guò)去十多年,黨和國家事業(yè)又有許多重要的、深刻的發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民毫不動(dòng)搖堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,形成一系列治國理政新理念新思想新戰略,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大在新的歷史起點(diǎn)上對新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作出重大戰略部署,確立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在全黨的指導地位,提出一系列重大政治論斷,確定了新的奮斗目標,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導和引領(lǐng)意義。
新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放近40年來(lái),憲法在我們黨治國理政活動(dòng)中具有十分重要的地位和作用。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次強調,堅持依法治國首先要堅持依憲治國。憲法是國家的根本法、最高法。為更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、推進(jìn)全面依法治國中的重大作用,需要考慮對憲法作出適當的修改。
對憲法進(jìn)行適當修改,目的是通過(guò)修改使我國憲法更好體現人民意志,更好體現中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)勢,更好適應推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的要求。及時(shí)將黨的十九大確定的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大方針政策,黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,包括習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、把我國建設成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征、完善國家主席任期任職制度、深化國家監察體制改革涉及修改憲法的有關(guān)內容等,載入國家根本法,是非常必要、非常及時(shí)的。這對于全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深化依法治國、依憲治國,在法治軌道上更好堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,廣泛動(dòng)員和組織全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利,具有重大而深遠的意義。