同胞們,朋友們:
今天,我們懷著(zhù)喜悅的心情,在這里隆重集會(huì ),慶祝香港回歸祖國20周年,舉行香港特別行政區第五屆政府就職典禮。
首先,我代表中央政府和全國各族人民,向全體香港居民,致以誠摯的問(wèn)候!向新就任的香港特別行政區第五任行政長(cháng)官林鄭月娥女士,向香港特別行政區第五屆政府主要官員、行政會(huì )議成員,表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持香港的海內外同胞和國際友人,表示衷心的感謝!
此時(shí)此刻,站在經(jīng)過(guò)歲月洗禮、發(fā)生滄桑巨變的香江之濱,我們撫今追昔,感慨萬(wàn)千。
香港的命運從來(lái)同祖國緊密相連。近代以后,由于封建統治腐敗、國力衰弱,中華民族陷入深重苦難。19世紀40年代初,區區一萬(wàn)多英國遠征軍的入侵,竟然迫使有80萬(wàn)軍隊的清朝政府割地賠款、割讓香港島。鴉片戰爭之后,中國更是一次次被領(lǐng)土幅員和人口規模都遠遠不如自己的國家打敗,九龍、“新界”也在那個(gè)時(shí)候被迫離開(kāi)了祖國懷抱。那時(shí)的中國歷史,寫(xiě)滿(mǎn)了民族的屈辱和人民的悲痛。只有當中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮斗贏(yíng)得民族獨立和解放、建立新中國之后,中國人民才真正站立起來(lái),并探索開(kāi)辟出一條中國特色社會(huì )主義光明道路。上世紀70年代末以來(lái),我們進(jìn)行改革開(kāi)放,經(jīng)過(guò)近40年努力,開(kāi)創(chuàng )了中華民族發(fā)展嶄新局面。
在改革開(kāi)放的歷史條件和時(shí)代背景下,鄧小平先生提出了“一國兩制”偉大構想,并以此為指引,通過(guò)同英國的外交談判,順利解決了歷史遺留的香港問(wèn)題。20年前的今天,香港回到祖國的懷抱,洗刷了民族百年恥辱,完成了實(shí)現祖國完全統一的重要一步。香港回歸祖國是彪炳中華民族史冊的千秋功業(yè),香港從此走上同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路。
同胞們、朋友們!
斗轉星移,歲月如梭。香港已經(jīng)回歸祖國20年。依照中國的傳統,男子二十謂之弱冠,今天就是香港特別行政區的成年禮,正所謂“如竹苞矣,如松茂矣”?;厥紫愀厶貏e行政區的成長(cháng)歷程,我們可以自豪地說(shuō),20年來(lái),香港依托祖國、面向世界、益以新創(chuàng ),不斷塑造自己的現代化風(fēng)貌,“一國兩制”在香港的實(shí)踐取得了舉世公認的成功。
——回到祖國懷抱的香港已經(jīng)融入中華民族偉大復興的壯闊征程。作為直轄于中央政府的一個(gè)特別行政區,香港從回歸之日起,重新納入國家治理體系。中央政府依照憲法和香港特別行政區基本法對香港實(shí)行管治,與之相應的特別行政區制度和體制得以確立。香港同祖國內地的聯(lián)系越來(lái)越緊密,交流合作越來(lái)越深化。香港各界人士積極投身國家改革開(kāi)放和現代化建設,作出獨特而重要的貢獻。香港同胞對國家發(fā)展和民族復興的信心不斷增強,同內地人民共享偉大祖國的尊嚴和榮耀。
——回到祖國懷抱的香港繼續保持繁榮穩定?;貧w后,香港自身特色和優(yōu)勢得以保持,中西合璧的風(fēng)采浪漫依然,活力之都的魅力更勝往昔。在“一國兩制”之下,香港原有資本主義制度和生活方式保持不變,法律基本不變。香港同胞當家作主,自行管理特別行政區自治范圍內事務(wù),香港居民享有比歷史上任何時(shí)候都更廣泛的民主權利和自由。香港抵御了亞洲金融危機、非典疫情、國際金融危機的沖擊,鞏固了國際金融、航運、貿易中心地位,繼續被眾多國際機構評選為全球最自由經(jīng)濟體和最具競爭力的地區之一。香港各項事業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步,對外交往日益活躍,國際影響進(jìn)一步擴大。
實(shí)踐充分證明,“一國兩制”是歷史遺留的香港問(wèn)題的最佳解決方案,也是香港回歸后保持長(cháng)期繁榮穩定的最佳制度安排,是行得通、辦得到、得人心的。
同胞們、朋友們!
“一國兩制”是中國的一個(gè)偉大創(chuàng )舉,是中國為國際社會(huì )解決類(lèi)似問(wèn)題提供的一個(gè)新思路新方案,是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻,凝結了海納百川、有容乃大的中國智慧。堅持“一國兩制”方針,深入推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐,符合香港居民利益,符合香港繁榮穩定實(shí)際需要,符合國家根本利益,符合全國人民共同意愿。因此,我明確講過(guò),中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點(diǎn),一是堅定不移,不會(huì )變、不動(dòng)搖;二是全面準確,確?!耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣膶?shí)踐不走樣、不變形,始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。
作為一項前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng )性事業(yè),“一國兩制”需要在實(shí)踐中不斷探索。當前,“一國兩制”在香港的實(shí)踐遇到一些新情況新問(wèn)題。香港維護國家主權、安全、發(fā)展利益的制度還需完善,對國家歷史、民族文化的教育宣傳有待加強,社會(huì )在一些重大政治法律問(wèn)題上還缺乏共識,經(jīng)濟發(fā)展也面臨不少挑戰,傳統優(yōu)勢相對減弱,新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)尚未形成,住房等民生問(wèn)題比較突出。解決這些問(wèn)題,滿(mǎn)足香港居民對美好生活的期待,繼續推動(dòng)香港各項事業(yè)向前發(fā)展,歸根到底是要堅守方向、踩實(shí)步伐,全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針。借此機會(huì ),我對今后更好在香港落實(shí)“一國兩制”談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,始終準確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系?!耙粐笔歉?,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮?!耙粐鴥芍啤钡奶岢鍪紫仁菫榱藢?shí)現和維護國家統一。在中英談判時(shí)期,我們旗幟鮮明提出主權問(wèn)題不容討論。香港回歸后,我們更要堅定維護國家主權、安全、發(fā)展利益。在具體實(shí)踐中,必須牢固樹(shù)立“一國”意識,堅守“一國”原則,正確處理特別行政區和中央的關(guān)系。任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng),都是對底線(xiàn)的觸碰,都是絕不能允許的。與此同時(shí),在“一國”的基礎之上,“兩制”的關(guān)系應該也完全可以做到和諧相處、相互促進(jìn)。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央權力和保障香港特別行政區高度自治權、發(fā)揮祖國內地堅強后盾作用和提高香港自身競爭力有機結合起來(lái),任何時(shí)候都不能偏廢。只有這樣,“一國兩制”這艘航船才能劈波斬浪、行穩致遠。
第二,始終依照憲法和基本法辦事?;貧w完成了香港憲制秩序的巨大轉變,中華人民共和國憲法和香港特別行政區基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎。憲法是國家根本大法,是全國各族人民共同意志的體現,是特別行政區制度的法律淵源?;痉ㄊ歉鶕椃ㄖ贫ǖ幕痉?,規定了在香港特別行政區實(shí)行的制度和政策,是“一國兩制”方針的法律化、制度化,為“一國兩制”在香港特別行政區的實(shí)踐提供了法律保障。在落實(shí)憲法和基本法確定的憲制秩序時(shí),要把中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任有機結合起來(lái);要完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機制;要加強香港社會(huì )特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。這些都是“一國兩制”實(shí)踐的必然要求,也是全面推進(jìn)依法治國和維護香港法治的應有之義。
第三,始終聚焦發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)。發(fā)展是永恒的主題,是香港的立身之本,也是解決香港各種問(wèn)題的金鑰匙?!耙粐鴥芍啤睒嬒胩岢龅哪康?,一方面是以和平的方式對香港恢復行使主權,另一方面就是為了促進(jìn)香港發(fā)展,保持香港國際金融、航運、貿易中心地位。當前,發(fā)展的任務(wù)更應聚焦。少年希望快樂(lè )成長(cháng),青年希望施展才能,壯年希望事業(yè)有成,長(cháng)者希望安度晚年,這都需要通過(guò)發(fā)展來(lái)實(shí)現。香港背靠祖國、面向世界,有著(zhù)許多有利發(fā)展條件和獨特競爭優(yōu)勢。特別是這些年國家的持續快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機遇、不竭動(dòng)力、廣闊空間。香港俗語(yǔ)講,“蘇州過(guò)后無(wú)艇搭”,大家一定要珍惜機遇、抓住機遇,把主要精力集中到搞建設、謀發(fā)展上來(lái)。
第四,始終維護和諧穩定的社會(huì )環(huán)境?!耙粐鴥芍啤卑酥腥A文化中的和合理念,體現的一個(gè)重要精神就是求大同、存大異。香港是一個(gè)多元社會(huì ),對一些具體問(wèn)題存在不同意見(jiàn)甚至重大分歧并不奇怪,但如果陷入“泛政治化”的旋渦,人為制造對立、對抗,那就不僅于事無(wú)補,而且會(huì )嚴重阻礙經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。只有凡事都著(zhù)眼大局,理性溝通,凝聚共識,才能逐步解決問(wèn)題。從中央來(lái)說(shuō),只要愛(ài)國愛(ài)港,誠心誠意擁護“一國兩制”方針和香港特別行政區基本法,不論持什么政見(jiàn)或主張,我們都愿意與之溝通?!昂蜌庵孪?,乖氣致異”。香港雖有不錯的家底,但在全球經(jīng)濟格局深度調整、國際競爭日趨激烈的背景下,也面臨很大的挑戰,經(jīng)不起折騰,經(jīng)不起內耗。只有團結起來(lái)、和衷共濟,才能把香港這個(gè)共同家園建設好。
同胞們、朋友們!
當前,我國正處在全面建成小康社會(huì )決勝階段,全國各族人民正在為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而團結奮斗。不斷推進(jìn)“一國兩制”在香港的成功實(shí)踐,是中國夢(mèng)的重要組成部分。群之所為事無(wú)不成,眾之所舉業(yè)無(wú)不勝。我們既要把實(shí)行社會(huì )主義制度的內地建設好,也要把實(shí)行資本主義制度的香港建設好。我們要有這個(gè)信心!
今天,新一屆特別行政區政府正式成立了,責任重大,使命光榮。未來(lái)5年,希望特別行政區政府廣泛團結社會(huì )各界,全面準確貫徹“一國兩制”方針,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作。要與時(shí)俱進(jìn)、積極作為,不斷提高政府管治水平;要凝神聚力、發(fā)揮所長(cháng),開(kāi)辟香港經(jīng)濟發(fā)展新天地;要以人為本、紓困解難,著(zhù)力解決市民關(guān)注的經(jīng)濟民生方面的突出問(wèn)題,切實(shí)提高民眾獲得感和幸福感;要注重教育、加強引導,著(zhù)力加強對青少年的愛(ài)國主義教育,關(guān)心、支持、幫助青少年健康成長(cháng)。
中央政府將一如既往支持行政長(cháng)官和特別行政區政府依法施政;支持香港發(fā)展經(jīng)濟、改善民生;支持香港在推進(jìn)“一帶一路”建設、粵港澳大灣區建設、人民幣國際化等重大發(fā)展戰略中發(fā)揮優(yōu)勢和作用。中央有關(guān)部門(mén)還將積極研究出臺便利香港同胞在內地學(xué)習、就業(yè)、生活的具體措施,為香港同胞到廣闊的祖國內地發(fā)展提供更多機會(huì ),使大家能夠在服務(wù)國家的同時(shí)實(shí)現自身更好發(fā)展,創(chuàng )造更加美好的生活。
我堅信,有偉大祖國作為堅強后盾,有中央政府和內地人民的大力支持,有回歸20年積累的豐富經(jīng)驗和夯實(shí)的發(fā)展基礎,有香港特別行政區政府和社會(huì )各界人士的團結奮斗,“一國兩制”在香港的實(shí)踐一定能夠再譜新篇章,香港一定能夠再創(chuàng )新輝煌!
謝謝大家。