第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議5日上午在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強向大會(huì )作政府工作報告時(shí)指出,使命重在擔當,實(shí)干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,努力完成今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù),為實(shí)現“兩個(gè)一百年”宏偉目標、建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。
今天的人民大會(huì )堂氣氛莊嚴熱烈。萬(wàn)人大禮堂內燈火輝煌,主席臺帷幕中央國徽高懸,十面紅旗分列兩側。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會(huì ),認真履行憲法和法律賦予的神圣職權。
大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席張德江主持大會(huì )。大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺執行主席席就座。
習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會(huì )主席團成員在主席臺就座。
十二屆全國人大五次會(huì )議應出席代表2924人。今天的會(huì )議,出席2862人,缺席62人,出席人數符合法定人數。
上午9時(shí),張德江宣布:中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議開(kāi)幕。會(huì )場(chǎng)全體起立,高唱國歌。
根據會(huì )議議程,國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會(huì )作政府工作報告。報告共分三部分:一、2016年工作回顧;二、2017年工作總體部署;三、2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。
李克強說(shuō),過(guò)去一年,我國發(fā)展面臨國內外諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患交匯的嚴峻挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國各族人民迎難而上,砥礪前行,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會(huì )正式明確習近平總書(shū)記的核心地位,體現了黨和人民的根本利益,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安,具有十分重大而深遠的意義。各地區、各部門(mén)不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動(dòng)全面建成小康社會(huì )取得新的重要進(jìn)展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實(shí)施,全面從嚴治黨縱深推進(jìn),全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成,“十三五”實(shí)現了良好開(kāi)局。
李克強從繼續創(chuàng )新和加強宏觀(guān)調控,經(jīng)濟運行保持在合理區間;著(zhù)力抓好“三去一降一補”,供給結構有所改善;大力深化改革開(kāi)放,發(fā)展活力進(jìn)一步增強;強化創(chuàng )新引領(lǐng),新動(dòng)能快速成長(cháng);促進(jìn)區域城鄉協(xié)調發(fā)展,新的增長(cháng)極增長(cháng)帶加快形成;加強生態(tài)文明建設,綠色發(fā)展取得新進(jìn)展;注重保障和改善民生,人民群眾獲得感增強;推進(jìn)政府建設和治理創(chuàng )新,社會(huì )保持和諧穩定等方面回顧了過(guò)去一年的工作。
李克強指出,我們也清醒看到,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。我們一定要直面挑戰,敢于擔當,全力以赴做好政府工作,不辱歷史使命,不負人民重托。
李克強說(shuō),2017年發(fā)展的主要預期目標是:國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右,在實(shí)際工作中爭取更好結果;居民消費價(jià)格漲幅3%左右;城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上,城鎮登記失業(yè)率4.5%以?xún)?;進(jìn)出口回穩向好,國際收支基本平衡;居民收入和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步;單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量繼續下降。
李克強報告了做好2017年政府工作要把握好的五點(diǎn):一是貫徹穩中求進(jìn)工作總基調,保持戰略定力;二是堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn);三是適度擴大總需求并提高有效性;四是依靠創(chuàng )新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換和結構優(yōu)化升級;五是著(zhù)力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。
李克強說(shuō),2017年要重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作:一是用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補”;二是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革;三是進(jìn)一步釋放國內需求潛力;四是以創(chuàng )新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級;五是促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收;六是積極主動(dòng)擴大對外開(kāi)放;七是加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度;八是推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設;九是全面加強政府自身建設。
李克強還就民族、宗教和僑務(wù)工作,國防和軍隊建設,香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國外交政策作了闡述。
根據會(huì )議議程,大會(huì )審查2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告及2017年計劃草案、2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告及2017年全國預算草案。
在主席臺就座的還有:馬凱、王滬寧、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李源潮、汪洋、張春賢、范長(cháng)龍、孟建柱、趙樂(lè )際、胡春華、栗戰書(shū)、郭金龍、韓正、杜青林、趙洪祝、楊晶、常萬(wàn)全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬(wàn)鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏,以及中央軍委委員房峰輝、張陽(yáng)、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和等。
香港特別行政區行政長(cháng)官梁振英、澳門(mén)特別行政區行政長(cháng)官崔世安列席會(huì )議并在主席臺就座。
出席全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議的政協(xié)委員列席大會(huì )。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍及武警部隊、各人民團體有關(guān)負責人列席或旁聽(tīng)了大會(huì )。
各國駐華使節旁聽(tīng)了大會(huì )。