治國有常，而利民為本。
        “全面建成小康社會(huì )，在保持經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，更重要的是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困……”
        以人民為中心——不僅勾勒出奮進(jìn)中國的民生圖景，更彰顯出以習近平同志為核心的黨中央鮮明的執政指向和溫暖的執政情懷。
        ２０１７年“兩會(huì )時(shí)間”即將開(kāi)啟，在全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵年份，唯有不懈奮斗，堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”，就一定能更加接近中華民族千百年的小康之夢(mèng)。
          “過(guò)去村里基本都是貧困戶(hù)和低保戶(hù)，村民都往外跑。如今，全村９５戶(hù)家家都有自己的產(chǎn)業(yè)，開(kāi)飯館、建旅館、特色種植養殖業(yè)，人均收入達到２．１萬(wàn)，全部摘掉了貧困帽子?！眱让晒抛灾螀^阿爾山市白狼鎮鹿村村支部書(shū)記鄭曉林說(shuō)。
        坐落于大興安嶺腹地的阿爾山市是一座只有６．８萬(wàn)人口的縣級市，去年卻創(chuàng )下了年接待游客３００余萬(wàn)人次、旅游收入３８億多元的記錄。
        鹿村和阿爾山市人的好生活，背后是國家的扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策和當地人的努力。
        “小康要老有所養、住有所居”“小康要實(shí)現充分就業(yè)，收入不斷增長(cháng)”“小康還包括實(shí)現天更藍、水更清”……全面建成小康社會(huì )，不只是一個(gè)個(gè)“數字”或“速度”指標，而是實(shí)實(shí)在在的目標，是民生為先的小康。
        翻開(kāi)２０１６年的民生成績(jì)單，一個(gè)個(gè)數字，一項項指標，反映出在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進(jìn)展。
        ——在持續加大的經(jīng)濟下行壓力下，全國城鎮新增就業(yè)１３１４萬(wàn)人，超過(guò)去年初１０００萬(wàn)人的預期；
        ——棚戶(hù)區改造住房開(kāi)工６０６萬(wàn)套，全國棚改貨幣化安置比例達到４８．５％，比２０１５年提高１８．６個(gè)百分點(diǎn)；
        ——機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員人均基本養老金增長(cháng)６．５％左右，全國１億多企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養老保險待遇得到了提高；
        ——單位國內生產(chǎn)總值能耗持續下降，綠色發(fā)展初見(jiàn)成效……
        “小康不小康，關(guān)鍵看老鄉”。全面小康，重在“全面”，難也在“全面”。全面建成小康社會(huì )的歷史性進(jìn)軍中，最艱巨最繁重的莫過(guò)于全面脫貧。這意味著(zhù)要減貧一個(gè)中等國家的人口規模，平均每月脫貧約１００萬(wàn)人。難度之大，任務(wù)之重，世所罕見(jiàn)。
        這是義無(wú)反顧的決戰——２０１６年，從中央到地方，扶貧脫貧成為一項硬任務(wù)，各級政府立下完成１０００萬(wàn)以上農村貧困人口脫貧任務(wù)軍令狀。
        “２０１６年我國扶貧投入力度空前，中央和省級財政專(zhuān)項扶貧資金首次突破１０００億元，脫貧攻堅首戰告捷，開(kāi)局良好，全年減少１０００萬(wàn)以上農村貧困人口的任務(wù)超額完成?！比珖舜蟠?、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)。
        數字是枯燥的，但千百萬(wàn)貧困群眾的生活之變、狀態(tài)之變，卻是動(dòng)人的，鮮活的。脫貧攻堅、民生改善的莊嚴承諾和偉大成就，是共產(chǎn)黨人不忘初心的最好注腳。
          浙江金華市磐安縣盤(pán)峰鄉大嶺頭村，山村一排排新房的屋頂上，大部分人家都安裝了光伏發(fā)電板，成為山村一道新的風(fēng)景。
        “我和我兒子兩家，４間房的屋頂上裝了３６塊光伏發(fā)電板，一共９千瓦，一年能發(fā)電９０００度以上，電賣(mài)給供電公司，還有國家和省里的補貼，可以?huà)杲f(wàn)元?！贝髱X頭村村民孔寶山說(shuō)。
        國網(wǎng)金華公司負責人介紹，磐安目前已有１４個(gè)村共６００戶(hù)實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電，按照平均一戶(hù)３千瓦裝機容量計算，每年每戶(hù)農民可以直接增收近３０００元。屋頂上一片片光伏發(fā)電板成了全村人的綠色“搖錢(qián)樹(shù)”。
        “作為世界第一人口大國，破解每一個(gè)民生問(wèn)題都是世界性難題，全面建成小康的過(guò)程也是不斷破解民生難題的過(guò)程?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部部長(cháng)王軍說(shuō)。
        如何找到破解民生難題與保持經(jīng)濟增長(cháng)的“最大公約數”，為全面建成小康社會(huì )持續提供動(dòng)力？黨中央給出明確答案：
        “從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題出發(fā)推進(jìn)全面小康社會(huì )建設，符合推進(jìn)供給側結構性改革的要求，有利于創(chuàng )造新的增長(cháng)點(diǎn)、提高長(cháng)期增長(cháng)潛力，而新的增長(cháng)點(diǎn)就蘊含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題當中?！绷暯娇倳?shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會(huì )議上強調。
        這次高規格會(huì )議不僅聽(tīng)取了“十三五”規劃綱要確定的１６５項重大工程項目進(jìn)展情況的匯報，還研究了推進(jìn)北方地區冬季清潔取暖、普遍推行垃圾分類(lèi)制度、畜禽養殖廢棄物處理和資源化、提高養老院服務(wù)質(zhì)量、規范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫、加強食品安全監管等六件民生“小事”。
        而在隨后的實(shí)踐中，人們更感受到，決策者對于這六件民生“小事”的重視，并不亞于這１６５項重大工程項目，甚至表現出特殊的關(guān)心。
        “把人民的事辦好了，把百姓的困難解決了，經(jīng)濟增長(cháng)才有持久的動(dòng)力。像修建高鐵等基礎建設，既能拉動(dòng)眼下的經(jīng)濟增長(cháng)，又便利百姓出行，讓城市、鄉村的人流、物流更加順暢?！弊鳛橐幻哞F建設者，全國人大代表、中鐵電氣化局一公司員工巨曉林說(shuō)。
        “在人民中尋找發(fā)展動(dòng)力、依靠人民推動(dòng)發(fā)展、使發(fā)展造福人民?！比珖舜蟠砼岽毫琳J為，這不僅是實(shí)實(shí)在在的民生，更是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。
          保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，解決民生難題沒(méi)有捷徑，只能一點(diǎn)一滴扎實(shí)推進(jìn)。
        黨的十八大以來(lái)，黨中央提出了一系列治國理政新理念新思想新戰略，其根本就是“以人民為中心”的發(fā)展思想，從頂層設計，到身邊“小事”，無(wú)不詮釋出人民利益是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
        過(guò)去一年，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)１２次中央深改組會(huì )議，其中涉及民生相關(guān)議題的會(huì )議就有９次，會(huì )議審議通過(guò)的民生領(lǐng)域文件至少有１４個(gè)，涉及扶貧、醫療、就業(yè)、教育、養老、社保等多個(gè)方面。
        在全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家張連起看來(lái)，把人民的“小事情”放在心上，把人民的“大責任”扛在肩上，做到抓鐵有痕，踏石留印，這是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的應有之義。
        去年底今年初，按照黨中央的部署，中央各部委密集出臺２０１７年環(huán)保、教育、住房、醫療衛生、食品安全等各項重點(diǎn)工作，樁樁件件回應民生關(guān)切。
        ——進(jìn)一步推動(dòng)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負擔。推進(jìn)基本醫保全國聯(lián)網(wǎng)，到２０１７年底，基本實(shí)現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。
        ——確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。２０１７年醫養結合政策體系、標準規范和管理制度初步建立。
        ——安排６００萬(wàn)套棚改任務(wù)，確保完成棚改３年計劃。
        ——發(fā)揮金融扶貧重要作用，提高貧困戶(hù)扶貧小額信貸獲貸率，建立完善扶貧再貸款使用的掛鉤扶貧機制，拓寬金融債支持扶持范圍。
        ——加大農藥、獸藥殘留的抽檢，加大信息公開(kāi)力度。加大對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)體系的檢查力度，實(shí)行“月月抽檢、月月公開(kāi)”。
……
        把民生的莊嚴承諾一件件做好，把改善民生的舉措一項項夯實(shí)。站在新的起點(diǎn)上，只要上下同心，堅持不懈，久久為功，一張藍圖干到底，全面建成小康社會(huì )的美好愿景和偉大復興的夢(mèng)想就一定能夠實(shí)現。