舉國關(guān)注的民法總則草案即將提交出席十二屆全國人大五次會(huì )議的代表審議。被譽(yù)為“社會(huì )生活百科全書(shū)”的民法典編纂將邁出重要一步，法治中國建設又要翻開(kāi)新的一頁(yè)。
       習近平總書(shū)記指出，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
       ２０１６年法治中國不斷筑就改革發(fā)展的牢固基石。即將召開(kāi)的全國兩會(huì )，將引領(lǐng)法治建設邁上新征程。

用好法律這個(gè)治國理政的重器，確保在深刻變革中井然有序

       治國如果是一曲“樂(lè )章”，法治無(wú)疑是其中最有力的“旋律”。
       ２０１６年，反腐敗斗爭在法治軌道上深入向前推進(jìn)。
       這年歲末，全國人大常委會(huì )表決通過(guò)了關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國家監察體制改革試點(diǎn)工作的決定。今年１月，三省市監察委員會(huì )成立。
       “小智治事，中智治人，大智立法?！庇诜ㄓ袚絹?lái)越成為整個(gè)社會(huì )的共識。
       全面建成小康社會(huì )決戰決勝，全面依法治國是有力的保障。
       法治中國的新實(shí)踐讓規則更完備——
       ２０１６年，４０多名省部級及以上級別的落馬官員受審或被判刑，判決中更是首次出現“終身監禁”。這是刑法修正案（九）中對貪腐犯罪引入終身監禁規定以來(lái)，司法審判落下的重槌，防止貪官“花錢(qián)減刑”“以權贖人”提前出獄，制度的籠子越扎越緊。
       網(wǎng)絡(luò )安全法出臺，國家情報法草案提交審議，國家安全法治建設取得重要進(jìn)展；環(huán)境保護稅法審議通過(guò)，開(kāi)啟“以稅治污”新路徑；公共文化服務(wù)保障法出臺，使文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域立法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展……中國特色社會(huì )主義法律體系不斷完善。
       創(chuàng )制性地處理遼寧拉票賄選案的有關(guān)法律問(wèn)題，維護社會(huì )主義法治權威與尊嚴；依法對香港基本法第一百零四條做出解釋?zhuān)砻髦醒胝磳Α案郦殹钡膱远Q心和意志，全國人大常委會(huì )交出了一份沉甸甸的成績(jì)單。
       法治中國的新實(shí)踐讓治理更有力——
       執法法官依法搜查一家“老賴(lài)”公司財務(wù)室，對負責人當場(chǎng)采取拘留強制措施……２０１６年１０月起，人民法院解決“執行難”的決心和努力，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播展現在世人面前。
       去年全國法院受理執行案件５２９．２萬(wàn)件，執結５０７．９萬(wàn)件，同比分別上升２４．２％和３３．７％。實(shí)際執行到位金額超過(guò)１萬(wàn)億元。
       “司法執行不‘掛空擋’?！比珖舜蟠項罟鹕f(shuō)，“公平正義終究要以人民群眾看得見(jiàn)的方式實(shí)現，開(kāi)放透明的案件執行過(guò)程，震懾失信被執行人。法院運用信息化建設解決‘人財難找’的問(wèn)題，值得點(diǎn)贊?！?br />        法治中國的新實(shí)踐讓社會(huì )迸發(fā)活力——
       ２０１６年，黨中央、國務(wù)院出臺完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)?！皟筛摺毕嗬^發(fā)布司法政策，堅決防止把經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理，保障涉案產(chǎn)權主體的合法權益，給整個(gè)社會(huì )吃下了“定心丸”。
       法律是治國理政最大最重要的規矩。堅持在法治軌道上統籌社會(huì )力量、規范社會(huì )行為、調節社會(huì )關(guān)系，就能確保社會(huì )主義中國在深刻的變革中既生機勃勃又井然有序。

按下公平正義“快進(jìn)鍵”，讓人民群眾在法治中國有更大獲得感

       世界最大的司法裁判文書(shū)公開(kāi)平臺在哪里？答案是：在中國。
       中國裁判文書(shū)網(wǎng)已成為展示中國法治文明的重要窗口。２６００多萬(wàn)件裁判文書(shū)，瀏覽量超過(guò)６０億人次，其中很大一部分瀏覽量來(lái)自海外。
       網(wǎng)絡(luò )化、信息化成為解決司法公開(kāi)難題的“改革突破口”。
       “解決法治領(lǐng)域的突出問(wèn)題，根本途徑在于改革?！敝心县斀?jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明說(shuō)，“促進(jìn)社會(huì )公平正義需要進(jìn)一步全面深化各項改革，而唯有以公平正義為引領(lǐng)的改革，才能確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更加和諧有序?！?br />        糾正冤假錯案，彰顯公平正義——
       “原審被告人聶樹(shù)斌無(wú)罪！”２０１６年１２月２日，最高人民法院第二巡回法庭里，７２歲的張煥枝流下熱淚。２１年的堅守，她終于在這一天為兒子聶樹(shù)斌迎來(lái)了這個(gè)莊嚴宣判。
       去年前１０月，全國各級法院依法宣告８０８人無(wú)罪。陳滿(mǎn)案、劉吉強案、錢(qián)仁風(fēng)案……一批冤錯案件得到糾正，公平正義得以彰顯。
       問(wèn)題出在哪里，改革就指向哪里。司法機關(guān)從冤假錯案中深刻吸取教訓，強化源頭治理，健全防范機制，構建以審判為中心的刑事訴訟新格局，落實(shí)證據裁判、疑罪從無(wú)等法律原則，堅決守住防止冤假錯案的底線(xiàn)。
       群眾身邊事兒，體驗公平正義——
       能異地辦理身份證，免去來(lái)回奔波之苦，這是很多人夢(mèng)寐以求的便利。在北京工作十年的李燕杰深有感觸：“以前我曾經(jīng)丟過(guò)一次身份證，要先辦一張臨時(shí)身份證，然后從北京回河南老家，辦完證件再返回北京，來(lái)回折騰３天?！?br />        ２０１６年７月，啟動(dòng)居民身份證異地辦理，目前全國已累計異地辦證５００多萬(wàn)張。
       居住證制度讓沒(méi)有就業(yè)和居住所在地戶(hù)口的人找到了“家”的歸屬感，從此他們可以與戶(hù)籍人口同樣享受公共福利；一批無(wú)戶(hù)口人員摘掉了“黑戶(hù)”的帽子，登記上戶(hù)讓他們獲得了光明正大的權利；治理“奇葩證明”解決了證明“要不要開(kāi)”“由誰(shuí)開(kāi)”“怎么開(kāi)”等讓群眾頭疼的難題……
       司法執法保底線(xiàn)，守護好公平正義——
       “讓審理者裁判、由裁判者負責，而不是案件層層報批?！边@是司法改革的題中應有之義。司法責任制改革全面鋪開(kāi)，優(yōu)化司法職權配置等改革舉措順利推出。
       司法機關(guān)員額制改革穩步落地，全國８５％以上的法院、檢察院完成法官、檢察官入額遴選，優(yōu)化人員結構，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化，讓案件審理的質(zhì)量更高，裁判更加公正。
       推進(jìn)認罪認罰從寬制度改革試點(diǎn)，提高司法效率；深化律師制度改革，保障律師權利也劃定律師行為“紅線(xiàn)”，改革促進(jìn)公正執法司法，對法治的保障支撐作用進(jìn)一步顯現。
       針對執法不規范、群眾有意見(jiàn)，公安部門(mén)連放“大招”，改革執法權力運行機制，倒逼民警規范執法，強化執法責任追究……一點(diǎn)一滴的努力，執法能力不斷提升。
       法治的進(jìn)步，讓公平正義更加可見(jiàn)可感，也讓改革的成果惠及億萬(wàn)人民。

建設法治社會(huì )，讓奮進(jìn)中國行穩致遠

       不久前，設在重慶市的最高人民法院第五巡回法庭敲響了揭牌以來(lái)的第一槌。最高人民法院六個(gè)巡回法庭推動(dòng)審判重心下移、保障跨區劃案件公正裁判、方便人民群眾訴訟。
       “設立巡回法庭，實(shí)現了案件管轄范圍全國覆蓋，拉近了最高法院和人民群眾的距離?！比珖舜蟠硭呜S年說(shuō)，人們有這樣的強烈感受，法治中國就在我們身邊。
       這是我們黨許下的莊嚴承諾——到２０２０年，依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權切實(shí)得到尊重和保障。
       奮力前行，打造法治文明的厚重基石——
       堅持憲法核心地位，加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度……全國人大及其常委會(huì )將在立法工作上當好“主心骨”，進(jìn)一步健全立法機關(guān)主導、社會(huì )各方有序參與的立法方式。
       奮力前行，打造公平正義的法治國家——
       推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度試點(diǎn)；檢察機關(guān)探索在部分公安派出所設立檢察室，完善對刑偵活動(dòng)監督，進(jìn)一步保障人權……從深入推進(jìn)依法行政到加強對行政權力的制約和監督，法治國家的建設毫不懈怠。
       奮力前行，打造全民守法的法治社會(huì )——
       讓法治信仰深入人心。增強全民法治觀(guān)念，繼續把全民普法作為依法治國的長(cháng)期基礎性任務(wù)，引導全體人民樹(shù)立法治思維，知法、守法、愛(ài)法、護法，領(lǐng)導干部和廣大群眾法治意識不斷增強，辦事依法、遇事找法的環(huán)境逐步形成。
       站在歷史新起點(diǎn)，矚目民主法治、公平正義，人們對即將召開(kāi)的全國兩會(huì )充滿(mǎn)期待。
       “法治領(lǐng)域改革要繼續深化、持續推進(jìn)，敢于碰硬、迎著(zhù)問(wèn)題上?！比珖f(xié)委員陳志列說(shuō)。
       “黨員領(lǐng)導干部要進(jìn)一步增強法律意識，真正了解立法、執法、司法規律，帶頭踐行‘解決問(wèn)題、化解矛盾找法律’，帶動(dòng)群眾學(xué)法、懂法、用法?！比珖舜蟠睃S超說(shuō)。
       這是充滿(mǎn)光明的圖景——依照法制辦事，形成法律文化，樹(shù)立法治信仰，在法治精神的引領(lǐng)下，國家更安全，社會(huì )更安定，人民更安心。
       全國兩會(huì )將為這一偉大征程再一次吹響號角，奮進(jìn)中國的法治足音將愈加清晰有力。