中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì )

對照貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )精神

研究加強黨內政治生活和黨內監督措施

中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)

       中共中央政治局于12月26日至27日召開(kāi)民主生活會(huì )，以深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十八屆六中全會(huì )精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的要求，重點(diǎn)對照《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，聯(lián)系中央政治局工作，聯(lián)系黨的十八大以來(lái)黨中央抓作風(fēng)建設的實(shí)際，聯(lián)系自身執行中央八項規定的實(shí)際，進(jìn)行自我檢查、黨性分析，開(kāi)展批評和自我批評，研究加強黨內政治生活和黨內監督的措施。

       中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。

       會(huì )前，有關(guān)方面作了準備，對貫徹執行中央八項規定精神、落實(shí)加強作風(fēng)建設措施的情況進(jìn)行了梳理，就中央政治局加強自身建設在一定范圍征求了意見(jiàn)，中央政治局的同志同有關(guān)負責同志談心談話(huà)，重點(diǎn)圍繞維護黨中央權威和黨的團結、開(kāi)展黨內政治生活、自覺(jué)接受監督、廉潔自律等方面進(jìn)行查擺，撰寫(xiě)了發(fā)言材料。

       會(huì )議首先審議了《關(guān)于貫徹執行中央八項規定精神、落實(shí)加強作風(fēng)建設措施的情況報告》。隨后，中央政治局同志逐個(gè)發(fā)言，按照要求進(jìn)行對照檢查。中央政治局同志的發(fā)言，認識深刻，體會(huì )真切，查擺嚴格，意見(jiàn)坦誠，交流充分，進(jìn)一步統一了思想、明確了方向、凝聚了力量。

       中央政治局同志的發(fā)言，把握和體現了4個(gè)重點(diǎn)。一是對加強和規范新形勢下黨內政治生活、黨內監督重要性和必要性的認識，自覺(jué)以身作則、為全黨全社會(huì )作出示范。二是對增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的認識，自覺(jué)遵守黨的政治紀律和政治規矩，自覺(jué)同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護黨中央權威，扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)好黨中央決策部署。三是對作出重大決策部署必須深入開(kāi)展調查研究，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策的認識，加強對黨和國家工作重大問(wèn)題和突出矛盾的調查研究。四是對中央政治局帶頭執行中央八項規定、帶頭自律和接受監督、保持清正廉潔政治本色的認識，對個(gè)人廉政情況作出報告，堅持用黨和人民賦予的權力為人民服務(wù)。

       會(huì )議認為，黨的十八屆六中全會(huì )正式確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨中央權威、關(guān)系全黨團結和集中統一的大事，是關(guān)系黨和國家事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的大事。習近平同志成為黨中央的核心、全黨的核心，是在新的偉大斗爭實(shí)踐中形成的，贏(yíng)得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護。堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。中央政治局的同志必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅定不移把維護黨中央權威，維護黨中央的核心、全黨的核心落實(shí)到行動(dòng)中去，落實(shí)到推進(jìn)改革發(fā)展穩定各項工作中去。

       會(huì )議認為，黨的十八大以來(lái)，中央政治局結合落實(shí)中央八項規定、深入改進(jìn)作風(fēng)和開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，分別召開(kāi)民主生活會(huì )，效果都很好?！蛾P(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定，中央政治局每年要召開(kāi)民主生活會(huì )。要落實(shí)好這一規定，把每次民主生活會(huì )都開(kāi)好、開(kāi)出高質(zhì)量，在全黨起到示范作用。

       會(huì )議認為，在全黨開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育，是黨中央根據全面從嚴治黨形勢作出的重要決策。在黨中央領(lǐng)導下，各級黨組織共同努力，學(xué)習教育取得積極成效。全面從嚴治黨要敢管敢嚴、真管真嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。只有全黨身板直、腰桿硬，才能贏(yíng)得人民信任，才能鞏固黨的執政地位，才能保證革命先輩們用鮮血和生命打下的紅色江山代代相傳。

       會(huì )議認為，一年來(lái)，中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定的情況是好的。堅持標準不降低、狠抓落實(shí)不放松、正風(fēng)肅紀不手軟，作風(fēng)建設效果更加凸顯，黨內政治生態(tài)更加清朗，黨群干群關(guān)系更加密切。在改進(jìn)調查研究、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報、規范出訪(fǎng)活動(dòng)和警衛工作、改進(jìn)新聞報道等方面都做了新的努力。中央政治局同志不僅自己以身作則，而且重視推動(dòng)中央八項規定精神在分管領(lǐng)域、分管部門(mén)或分管地方的貫徹落實(shí)。中央八項規定這個(gè)概念已經(jīng)深入人心，把規矩和尺度立起來(lái)了。

       會(huì )議指出，目前，在黨風(fēng)建設方面還存在一些問(wèn)題，如思想基礎不夠牢固、“兩個(gè)責任”落實(shí)不夠到位、“四風(fēng)”問(wèn)題出現一些新情況新動(dòng)向、部分黨員干部擔當精神不足、能力不足、制度執行力有待提高等。我們要在堅持中深化、在深化中堅持，落實(shí)管黨治黨主體責任，強化監督執紀問(wèn)責，著(zhù)力解決突出問(wèn)題，繼續把作風(fēng)建設推向前進(jìn)。

       會(huì )議強調，深入學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神，把《準則》、《條例》貫徹落實(shí)好，是把全面從嚴治黨推向深入的戰略舉措。全面從嚴治黨永遠在路上。我們不能滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的成績(jì)，不能有松松勁、歇歇腳的心態(tài)，要以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為抓手，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷深化，實(shí)現黨內政治生態(tài)根本好轉。貫徹執行《準則》、《條例》，中央政治局既負有領(lǐng)導責任，也負有示范責任，只有帶好頭、做榜樣，才能成為無(wú)聲的命令，產(chǎn)生強大的感召力。

       習近平在講話(huà)中對中央政治局各位同志的對照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結，并就中央政治局貫徹落實(shí)《準則》、《條例》提出了要求。

習近平強調，黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國，保證黨的團結和集中統一至關(guān)重要，維護黨中央權威至關(guān)重要。維護黨中央權威，是中央政治局貫徹執行《準則》、《條例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，當政治上的明白人。對黨忠誠，關(guān)鍵是要有堅定的理想信念?！八膫€(gè)意識”不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態(tài)上，要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。大家要以黨的基本路線(xiàn)為根本遵循，認真領(lǐng)會(huì )和正確把握黨的理論和路線(xiàn)方針政策，多從人類(lèi)發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史來(lái)認識和把握黨的基本路線(xiàn)，深刻領(lǐng)會(huì )為什么基本路線(xiàn)要長(cháng)期堅持。

       習近平指出，對黨忠誠、永不叛黨，是黨章對黨員的基本要求。在對黨忠誠問(wèn)題上，中央政治局的同志必須純粹。對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無(wú)條件的，必須體現到對黨的信仰的忠誠上，必須體現到對黨組織的忠誠上，必須體現到對黨的理論和路線(xiàn)方針政策的忠誠上。人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng)，人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中南海要始終直通人民群眾，我們要始終把人民群眾放在心中腦中。中央政治局的同志必須做到以人民憂(yōu)樂(lè )為憂(yōu)樂(lè )、以人民甘苦為甘苦，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，始終懷著(zhù)強烈的憂(yōu)民、愛(ài)民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾訴求。

       習近平強調，黨的十八大以來(lái)，中央政治局在執行民主集中制方面是做得好的，始終堅持和發(fā)展黨內民主，特別是通過(guò)多種方式、多種渠道擴大了民主，有力推進(jìn)了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。中央政治局要繼續在堅持民主集中制方面成為全黨典范，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。大家都是這個(gè)領(lǐng)導集體的一員，要擺正自己的位置，無(wú)論擔任什么職務(wù)、擁有多大權力都要執行集體作出的決策，無(wú)論作什么決定、辦什么事情都必須符合大局需要。紀律嚴明是維護黨的團結和集中統一的重要保證。每一個(gè)黨員對黨的政治紀律和政治規矩都要心存敬畏、嚴格遵守，中央政治局的同志首先應該做到，在指導思想和路線(xiàn)方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上，腦子要特別清醒、立場(chǎng)要特別堅定。要嚴格執行重大問(wèn)題請示報告制度，處理好全局和局部關(guān)系、中央和地方關(guān)系。我們黨之所以堅強有力，黨管干部原則是很重要的原因，要自覺(jué)堅持黨管干部原則。

       習近平指出，黨和國家事業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)全黨腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。抓工作，是停留在一般性號召還是身體力行，成效大不一樣。講實(shí)話(huà)、干實(shí)事最能檢驗和錘煉黨性。中央政治局的同志要帶頭崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)，深入調研、精準發(fā)力，讓改革發(fā)展穩定各項任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項工作實(shí)起來(lái)。抓好落實(shí)，必須大興調查研究之風(fēng)，對真實(shí)情況了然于胸。面對新形勢新挑戰，要發(fā)揚斗爭精神，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，在事關(guān)中國特色社會(huì )主義前途命運的大是大非問(wèn)題上堅定不移，在改革發(fā)展穩定工作中敢于碰硬，在全面從嚴治黨上敢于動(dòng)硬，在維護國家核心利益上敢于針?shù)h相對，不在困難面前低頭，不在挑戰面前退縮，不拿原則做交易，不在任何壓力下吞下?lián)p害中華民族根本利益的苦果。

       習近平強調，中央政治局要在開(kāi)展批評和自我批評方面為全黨作表率，做勇于自我革命的戰士。要堅持實(shí)事求是，勇于批評和自我批評，勇于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，及時(shí)改正錯誤。批評和自我批評的武器，不僅對下級要敢用，對同級特別是對上級也要敢用。不能職務(wù)越高就越說(shuō)不得、碰不得。批評和自我批評的武器要多用、常用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺(jué)、一種責任。

       習近平指出，黨要贏(yíng)得民心，黨中央要有權威，必須廉潔。要強化宗旨意識，堅定理想信念和精神追求，端正思想品行，提升道德境界，帶頭推動(dòng)黨風(fēng)建設。要求全黨做到的，中央政治局的同志首先要做到。要提高廉潔自律意識，在依法用權、正確用權、干凈用權中保持廉潔，在守紀律、講規矩、重名節中做到自律。中央政治局的同志要抵制特權思想，不搞特殊化，加強對親屬子女和身邊工作人員的教育管理。

       會(huì )議強調，領(lǐng)導干部職位越高、崗位越重要，就越要坦誠接受監督。黨內監督?jīng)]有禁區、沒(méi)有例外。強化黨內監督，要從中央委員會(huì )和中央政治局做起。中央委員會(huì )和中央政治局既是黨內監督工作的領(lǐng)導者和推動(dòng)者，也是黨內監督的信號塔和標桿尺，全黨看這里的信號，全黨以這里為標尺。中央委員會(huì )和中央政治局的同志要習慣于在監督下開(kāi)展工作，自覺(jué)誠懇接受全黨監督，并做好自我監督。中央委員會(huì )和中央政治局的同志還要自覺(jué)接受黨外監督、群眾監督、輿論監督。