原標題:習近平主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì )強調 牢牢把握東北的重要使命 奮力譜寫(xiě)東北全面振興新篇章 蔡奇丁薛祥出席
新華社哈爾濱9月9日電 中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平7日下午在黑龍江省哈爾濱市主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。他強調,新時(shí)代新征程推動(dòng)東北全面振興,要貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于推動(dòng)東北全面振興實(shí)現新突破的部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構建新發(fā)展格局這個(gè)戰略任務(wù),統籌發(fā)展和安全,堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合,堅持鍛長(cháng)板、補短板相結合,堅持加大支持力度和激發(fā)內生動(dòng)力相結合,咬定目標不放松,敢闖敢干加實(shí)干,努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續振興的新路子,奮力譜寫(xiě)東北全面振興新篇章。
中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會(huì )。
座談會(huì )上,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、遼寧省委書(shū)記郝鵬、吉林省委書(shū)記景俊海、黑龍江省委書(shū)記許勤、內蒙古自治區黨委書(shū)記孫紹騁先后發(fā)言,就推動(dòng)東北全面振興匯報工作情況、提出意見(jiàn)建議。
聽(tīng)取大家發(fā)言后,習近平發(fā)表了重要講話(huà)。他強調,2018年9月在沈陽(yáng)召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )以來(lái),東北三省及內蒙古在推動(dòng)東北振興方面取得新進(jìn)展新成效,國家糧食安全“壓艙石”作用進(jìn)一步夯實(shí),產(chǎn)業(yè)安全基礎不斷鞏固,能源安全保障作用不斷強化,生態(tài)安全屏障不斷筑牢,國防安全保障能力穩步提升,改革開(kāi)放呈現新氣象。
習近平指出,東北資源條件較好,產(chǎn)業(yè)基礎比較雄厚,區位優(yōu)勢獨特,發(fā)展潛力巨大。當前,推動(dòng)東北全面振興面臨新的重大機遇:實(shí)現高水平科技自立自強,有利于東北把科教和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢;構建新發(fā)展格局,進(jìn)一步凸顯東北的重要戰略地位;推進(jìn)中國式現代化,需要強化東北的戰略支撐作用。相信在強國建設、民族復興新征程中,東北一定能夠重振雄風(fēng)、再創(chuàng )佳績(jì)。
習近平強調,要以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,加快構建具有東北特色優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)東北全面振興,根基在實(shí)體經(jīng)濟,關(guān)鍵在科技創(chuàng )新,方向是產(chǎn)業(yè)升級。要牢牢扭住自主創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”,在鞏固存量、拓展增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫。加快傳統制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。主動(dòng)對接國家戰略需求,整合和優(yōu)化科教創(chuàng )新資源,加大研發(fā)投入,掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)。積極培育產(chǎn)業(yè)園區,加強對口合作,加快科研成果落地轉化。積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動(dòng)能。加快發(fā)展風(fēng)電、光電、核電等清潔能源,建設風(fēng)光火核儲一體化能源基地。加強生態(tài)資源保護利用,依托東北的生態(tài)環(huán)境和生物資源優(yōu)勢,發(fā)展現代生物、大數據等新興特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展冰雪經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟。繼續深化國有企業(yè)改革,實(shí)施國有企業(yè)振興專(zhuān)項行動(dòng),提高國有企業(yè)核心競爭力,推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,強化戰略支撐作用。創(chuàng )新央地合作模式,促進(jìn)央地融合發(fā)展,更好帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展。支持、鼓勵、引導民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展,實(shí)施更多面向中小企業(yè)的普惠性政策,形成多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的良好局面。
習近平指出,要以發(fā)展現代化大農業(yè)為主攻方向,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。當好國家糧食穩產(chǎn)保供“壓艙石”,是東北的首要擔當。要始終把保障國家糧食安全擺在首位,加快實(shí)現農業(yè)農村現代化,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保平時(shí)產(chǎn)得出、供得足,極端情況下頂得上、靠得住。加大投入,率先把基本農田建成高標準農田,同步擴大黑土地保護實(shí)施范圍,配套實(shí)施河湖連通、大型灌區續建改造工程,實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),建設適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)的現代化良田。踐行大食物觀(guān),合理開(kāi)發(fā)利用東北各類(lèi)資源,積極發(fā)展現代生態(tài)養殖,形成糧經(jīng)飼統籌、農林牧漁多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)體系,把農業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)。協(xié)同推進(jìn)農產(chǎn)品初加工和精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,拓展農業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。
習近平強調,要加快建設現代化基礎設施體系,提升對內對外開(kāi)放合作水平。東北是我國向北開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù),在我國加強東北亞區域合作、聯(lián)通國內國際雙循環(huán)中的戰略地位和作用日益凸顯。要增強前沿意識、開(kāi)放意識,加強與東部沿海和京津冀的聯(lián)系,深度融入共建“一帶一路”,在暢通國內大循環(huán)、聯(lián)通國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。要系統布局建設東北現代基礎設施體系,加快論證和建設油氣管道、高鐵網(wǎng)和鐵路網(wǎng)、新型電網(wǎng)和電力外送通道、新一代移動(dòng)通信和數據網(wǎng),加強同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區建設、西部大開(kāi)發(fā)等國家重大戰略的對接,促進(jìn)東北更好融入全國統一大市場(chǎng)。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。提高口岸通關(guān)能力和便利化程度。
習近平指出,要提高人口整體素質(zhì),以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐東北全面振興。要大力發(fā)展普惠托育服務(wù),減輕家庭生育養育教育負擔,保持適度生育率和人口規模。大力發(fā)展基礎教育,加大對東北高校辦學(xué)支持力度,提升全民特別是年輕人受教育水平,提高人口素質(zhì)。優(yōu)化創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)環(huán)境,加強人力資源開(kāi)發(fā)利用,加大人才振興的政策支持力度,打造更多創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺,支持東北留住人才、引進(jìn)人才。加快邊境地區交通、通信、能源、水利等基礎設施的規劃布局建設,加強邊境村屯公共服務(wù)設施建設,全面推進(jìn)鄉村振興,努力留住現有人口,同時(shí)鼓勵發(fā)展邊境貿易、邊境旅游和農產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),支持在邊境城市新建職業(yè)教育院校,幫助縣城和小城鎮提升產(chǎn)業(yè)承載能力和人口聚集能力。實(shí)施更有力的護邊補助等支持政策。
習近平強調,要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。大力弘揚東北抗聯(lián)精神、大慶精神(鐵人精神)、北大荒精神,引導黨員、干部樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)熱情。加強黨風(fēng)廉政建設,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,嚴格落實(shí)中央八項規定精神,督促黨員、干部特別是領(lǐng)導干部清廉自守、廉潔從政、干凈做事。解放思想、轉變觀(guān)念,增強市場(chǎng)意識、服務(wù)意識,克服形式主義、官僚主義。全面構建親清統一的新型政商關(guān)系,黨員、干部既要關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,主動(dòng)排憂(yōu)解難,又要堅守廉潔底線(xiàn)。善于運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾、協(xié)調關(guān)系,加強誠信建設,加強知識產(chǎn)權保護,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )造穩定、透明、規范、可預期的法治環(huán)境。要抓緊化解地方債務(wù)風(fēng)險,加快中小型金融機構風(fēng)險處置,強化金融監管機制,重塑健康金融環(huán)境。要加強東北同中央和國家機關(guān)、東南沿海地區干部任職掛職和雙向交流,優(yōu)化干部隊伍結構,提高專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)。要堅持嚴管厚愛(ài)相結合,落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,完善干部擔當作為激勵和保護機制,形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。
習近平指出,加強黨的領(lǐng)導和黨的建設,是東北全面振興的根本保證。要注重抓好第一批、第二批主題教育的銜接聯(lián)動(dòng),落實(shí)好黨中央提出的目標要求和各項重點(diǎn)措施。深化理論學(xué)習,用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,把黨員、干部的思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),增強信心、提振精神。大興調查研究,提高黨員、干部特別是領(lǐng)導干部科學(xué)謀劃工作、解決實(shí)際問(wèn)題、抓好工作落實(shí)能力。著(zhù)眼推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,教育引導黨員、干部完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,以科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局面。加強檢視整改,督促黨員、干部正視和解決黨性黨風(fēng)黨紀方面的問(wèn)題,以新風(fēng)正氣振奮人民群眾發(fā)展信心。
習近平最后強調,入汛以來(lái),東北一些地方遭受?chē)乐睾闈碁暮?。黨中央已就抗洪救災和災后恢復重建作出全面部署。希望東北三省及內蒙古黨委和政府認真落實(shí)黨中央決策部署,切實(shí)抓好災后恢復重建各項工作,確保受災群眾溫暖過(guò)冬,確保災區學(xué)生有學(xué)上,盡快恢復災區正常生產(chǎn)生活秩序。要高度警惕秋汛,做好搶險救災各項準備,有備無(wú)患。
丁薛祥在講話(huà)中表示,要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,牢牢把握時(shí)代使命,堅持統籌發(fā)展和安全,推動(dòng)東北全面振興取得新突破,更好服務(wù)國家發(fā)展大局。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加快建設區域創(chuàng )新高地,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,以高水平創(chuàng )新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。全面深化改革,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,穩步擴大制度型開(kāi)放,激發(fā)內生發(fā)展活力。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,扎扎實(shí)實(shí)辦好每一件民生實(shí)事,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
李干杰、何立峰、穆虹、姜信治出席座談會(huì ),中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)地方、有關(guān)企業(yè)負責同志參加座談會(huì )。